昨日,國土資源部就日前發(fā)布的《國土資源部監(jiān)察部關于進一步落實工業(yè)用地出讓制度的通知》(以下簡稱《通知》)作出解讀:工業(yè)用地出讓方式可按規(guī)定靈活選擇。即,“農(nóng)轉工”用地必須采取招拍掛方式出讓;劃撥、承租工業(yè)用地補辦出讓等,可以協(xié)議方式出讓。國土部還進一步明確,針對目前全球金融危機形勢下地方出現(xiàn)的工業(yè)用地“流拍”現(xiàn)象,大力推進工業(yè)用地預申請制度,各地要加快制定工業(yè)用地預申請政策措施和操作程序。
國土部相關負責人表示,招拍掛是工業(yè)用地最主要的出讓方式,協(xié)議出讓也有適用的范圍。但由于法規(guī)條文不夠明確,一些地方存在著對工業(yè)用地招拍掛和協(xié)議出讓范圍理解有偏差、出讓環(huán)節(jié)把握不準確、出讓操作行為不規(guī)范等問題。
該人士向記者表示,《通知》的各項規(guī)定主要在技術層面,以指導地方操作為主要目的。
預申請制度是土地出讓中的焦點問題。國土部相關人士表示,用地預申請制度類似于香港地區(qū)的 “勾地”制度,主要作用在于,地方政府可以充分了解土地市場需求情況,合理安排供地規(guī)模和進度,保證土地及時得到開發(fā)利用。
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