房價的一再上漲引發(fā)了政府部門的關(guān)注?？靾笕涨霸鴪蟮澜K擬審慎推行房價備案制度的消息，記者了解到，近期省內(nèi)個別城市如宿遷已要求商品房在銷售之前必須進行價格備案，這是否意味著該項制度已經(jīng)出爐并在全省推開？對此，省物價局有關(guān)人士稱，全省統(tǒng)一的備案規(guī)定正在部門會簽中，尚未正式出臺。
個別城市先推“備案”
對當前房市的升溫，宿遷市物價局在7月份發(fā)文采取房價管理新政，總體而言“一放一收”：一方面暫停執(zhí)行該市《商品房價格管理暫行辦法》，同時嚴格商品房成本認證和銷售價格備案工作。
根據(jù)規(guī)定，宿遷市的普通商品住房價格管理放寬后，開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場情況自主定價，但是應(yīng)該在商品住房獲得銷售許可之前，按規(guī)定履行商品房成本認證手續(xù)，并將銷售樓盤的銷售價格報市物價局備案。同時，對房地產(chǎn)市場秩序和開發(fā)商的價格行為，物價部門要加強監(jiān)管，尤其要針對開發(fā)商發(fā)布的虛假售價，適時發(fā)布城區(qū)分地段各類住宅房價的平均水平，引導(dǎo)消費者理性購房，開發(fā)企業(yè)理性開發(fā)，市場理性確定土地出讓價。
從上述規(guī)定不難看出，宿遷商品房盡管可以自主定價，但是開發(fā)商必須將價格先行到物價部門備案，這項規(guī)定已經(jīng)突破了去年底全省關(guān)于暫停普通住房核價制度的規(guī)定。在上個月底舉行的全省物價局長座談會上，也傳出了江蘇將審慎推行房價備案制度的消息，宿遷此舉很容易讓人聯(lián)想到這項政策的出臺實施。不過，省物價局服務(wù)價格處負責人昨天明確告訴記者，這只是宿遷一地的做法，目前省里關(guān)于商品房價格備案制度的文件仍在會簽中，尚未正式出臺，具體執(zhí)行時間和操作辦法將在文件出臺后公布。
房價備案并非“審批”
不過，從宿遷此次推出的新舉措中也能看出即將推行的“房價備案”制度將有兩個鮮明特點：一是“非審批性備案”，二是側(cè)重對房價虛假行為的監(jiān)管。
去年底在房地產(chǎn)市場連續(xù)低迷的情況下，江蘇出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》，其中一項重要舉措是暫停執(zhí)行已有10年歷史的普通商品住房核價制度，轉(zhuǎn)由開發(fā)商自主定價。隨同該制度取消的，是開發(fā)商在售前的“價格備案”。日前記者了解到，正在會簽中的“房價備案”制度并沒有取消開發(fā)商的自主定價權(quán)，而是恢復(fù)了售前的“價格備案”，新舉措更側(cè)重于房價“報備”，而非“審批同意后備案”，換句話說，價格主管部門強調(diào)更多的是對各大樓盤銷售價格情況的“掌握”。
其次，商品房“一價清”的制度將得到進一步推行。近來隨著房子越來越熱銷，一些開發(fā)商也打起了“歪主意”，或是制造虛假漲價信息、銷售信息，或是在房價之外亂立名目收費。對此，省物價局要求嚴格執(zhí)行商品住房銷售價格“一價清”制度。對面向全體業(yè)主的水、電、太陽能、管道天然氣、有線電視等配套設(shè)施價格和收費項目均應(yīng)納入房價，不得在房價以外收取。對此，宿遷此次出臺的相關(guān)新政中也專門進行了明確。
房價監(jiān)測納入第二批目錄
業(yè)內(nèi)人士認為，即將推行的“房價備案”制度不會影響到房價的實際水平，但是這一環(huán)節(jié)對開發(fā)商合理定價有一定程度的約束力。此外，在剛剛公布的7月份全國70個大中城市房價指數(shù)中，房價已經(jīng)連續(xù)第二個月出現(xiàn)同比、環(huán)比雙雙上漲現(xiàn)象。為了加強對房地產(chǎn)市場走勢的把握，物價部門將在下半年完善商品房價格監(jiān)測制度。在首批主副食品、日用消費品等商品的基礎(chǔ)上，將全面實施第二批新監(jiān)測報告制度，調(diào)整充實價格監(jiān)測點，增加城鄉(xiāng)居民服務(wù)價格、房地產(chǎn)價格監(jiān)測品種，擴大監(jiān)測覆蓋面，提高價格監(jiān)測的實效性，完善房地產(chǎn)價格等重要商品價格預(yù)警機制，及時提出調(diào)控建議。
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