房?jī)r(jià)的一再上漲引發(fā)了政府部門的關(guān)注?？靾?bào)日前曾報(bào)道江蘇擬審慎推行房?jī)r(jià)備案制度的消息，昨天記者了解到，近期省內(nèi)個(gè)別城市如宿遷已要求商品房在銷售之前必須進(jìn)行價(jià)格備案，這是否意味著該項(xiàng)制度已經(jīng)出爐并在全省推開？對(duì)此，省物價(jià)局有關(guān)人士稱，全省統(tǒng)一的備案規(guī)定正在部門會(huì)簽中，尚未正式出臺(tái)。
個(gè)別城市先推“備案”
對(duì)當(dāng)前房市的升溫，宿遷市物價(jià)局在7月份發(fā)文采取房?jī)r(jià)管理新政，總體而言“一放一收”：一方面暫停執(zhí)行該市《商品房?jī)r(jià)格管理暫行辦法》，同時(shí)嚴(yán)格商品房成本認(rèn)證和銷售價(jià)格備案工作。
根據(jù)規(guī)定，宿遷市的普通商品住房?jī)r(jià)格管理放寬后，開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況自主定價(jià)，但是應(yīng)該在商品住房獲得銷售許可之前，按規(guī)定履行商品房成本認(rèn)證手續(xù)，并將銷售樓盤的銷售價(jià)格報(bào)市物價(jià)局備案。同時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和開發(fā)商的價(jià)格行為，物價(jià)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，尤其要針對(duì)開發(fā)商發(fā)布的虛假售價(jià)，適時(shí)發(fā)布城區(qū)分地段各類住宅房?jī)r(jià)的平均水平，引導(dǎo)消費(fèi)者理性購(gòu)房，開發(fā)企業(yè)理性開發(fā)，市場(chǎng)理性確定土地出讓價(jià)。
從上述規(guī)定不難看出，宿遷商品房盡管可以自主定價(jià)，但是開發(fā)商必須將價(jià)格先行到物價(jià)部門備案，這項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)突破了去年底全省關(guān)于暫停普通住房核價(jià)制度的規(guī)定。在上個(gè)月底舉行的全省物價(jià)局長(zhǎng)座談會(huì)上，也傳出了江蘇將審慎推行房?jī)r(jià)備案制度的消息，宿遷此舉很容易讓人聯(lián)想到這項(xiàng)政策的出臺(tái)實(shí)施。不過，省物價(jià)局服務(wù)價(jià)格處負(fù)責(zé)人昨天明確告訴記者，這只是宿遷一地的做法，目前省里關(guān)于商品房?jī)r(jià)格備案制度的文件仍在會(huì)簽中，尚未正式出臺(tái)，具體執(zhí)行時(shí)間和操作辦法將在文件出臺(tái)后公布。
房?jī)r(jià)備案并非“審批”
不過，從宿遷此次推出的新舉措中也能看出即將推行的“房?jī)r(jià)備案”制度將有兩個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是“非審批性備案”，二是側(cè)重對(duì)房?jī)r(jià)虛假行為的監(jiān)管。
去年底在房地產(chǎn)市場(chǎng)連續(xù)低迷的情況下，江蘇出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》，其中一項(xiàng)重要舉措是暫停執(zhí)行已有10年歷史的普通商品住房核價(jià)制度，轉(zhuǎn)由開發(fā)商自主定價(jià)。隨同該制度取消的，是開發(fā)商在售前的“價(jià)格備案”。日前記者了解到，正在會(huì)簽中的“房?jī)r(jià)備案”制度并沒有取消開發(fā)商的自主定價(jià)權(quán)，而是恢復(fù)了售前的“價(jià)格備案”，新舉措更側(cè)重于房?jī)r(jià)“報(bào)備”，而非“審批同意后備案”，換句話說，價(jià)格主管部門強(qiáng)調(diào)更多的是對(duì)各大樓盤銷售價(jià)格情況的“掌握”。
其次，商品房“一價(jià)清”的制度將得到進(jìn)一步推行。近來隨著房子越來越熱銷，一些開發(fā)商也打起了“歪主意”，或是制造虛假漲價(jià)信息、銷售信息，或是在房?jī)r(jià)之外亂立名目收費(fèi)。對(duì)此，省物價(jià)局要求嚴(yán)格執(zhí)行商品住房銷售價(jià)格“一價(jià)清”制度。對(duì)面向全體業(yè)主的水、電、太陽能、管道天然氣、有線電視等配套設(shè)施價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目均應(yīng)納入房?jī)r(jià)，不得在房?jī)r(jià)以外收取。對(duì)此，宿遷此次出臺(tái)的相關(guān)新政中也專門進(jìn)行了明確。
房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)納入第二批目錄
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即將推行的“房?jī)r(jià)備案”制度不會(huì)影響到房?jī)r(jià)的實(shí)際水平，但是這一環(huán)節(jié)對(duì)開發(fā)商合理定價(jià)有一定程度的約束力。此外，在剛剛公布的7月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)中，房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)同比、環(huán)比雙雙上漲現(xiàn)象。為了加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)的把握，物價(jià)部門將在下半年完善商品房?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)制度。在首批主副食品、日用消費(fèi)品等商品的基礎(chǔ)上，將全面實(shí)施第二批新監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，調(diào)整充實(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，增加城鄉(xiāng)居民服務(wù)價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)品種，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，提高價(jià)格監(jiān)測(cè)的實(shí)效性，完善房地產(chǎn)價(jià)格等重要商品價(jià)格預(yù)警機(jī)制，及時(shí)提出調(diào)控建議。
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