主城兩大區(qū)域將作重大調整；鳳凰港、百水橋、石佛寺將分別成為東山、仙林、江北3個南京副城的開發(fā)核心區(qū)……昨天，南京市近20年來最為重要的規(guī)劃——《南京市城市總體規(guī)劃(2007-2030)》草案，在市規(guī)劃建設展覽館面向公眾意見征詢。
經(jīng)進一步完善后，下個月，草案將上報南京市人大常委會審查，審查通過后，將報國務院審批。
3座副城核心區(qū)“另起爐灶”
新的南京總體規(guī)劃草案中，東山仙林江北這三個南京的城市副中心區(qū)的核心區(qū)都將“另起爐灶”。江寧東山新市區(qū)的規(guī)劃城市中心是在目前的鳳凰港一帶；仙林新市區(qū)目前集中主要精力在發(fā)展大學城片區(qū)，但預留的城市中心則是百水橋一帶；江北新城(新城博客,新城新聞,新城說吧)的城市中心不是在珠江鎮(zhèn)，而是在目前的石佛寺一帶。
值得一提的是，石佛寺一帶有13平方公里的待開發(fā)土地目前處于控制中，近期可能會啟動一些商業(yè)和行政等功能設施的建設。這將是將來南京一個很有特色的城市中心，打造這一新的副城中心，將使得南京成為真正意義上的濱江城市。
江北新城獨立性很強
參與編制總規(guī)的南京市工業(yè)大學建筑與城市規(guī)劃學院蔣伶教授認為，目前南京的三個新市區(qū)功能還比較單一，江寧地區(qū)主要是靠大面積的住宅開發(fā)，服務功能還存在嚴重不足；仙林地區(qū)則主要就是一個大學城；而江北則受到交通條件的嚴重制約，目前嚴重依賴主城。
蔣教授表示，在新一輪的規(guī)劃中，這三個新市區(qū)被升格為南京的三個城市副中心，最關鍵的是要完善其城市功能，解決其內部以及周邊地區(qū)的生活配套，在服務自身的同時輻射周邊地區(qū)。
“總規(guī)中，江北新城這個副中心要求獨立性要強，和主城的關系有點像揚州和鎮(zhèn)江的關系。”蔣伶打了一個比方說，如果不完善好生活配套設施、把江北的居民“截流”在江北的話，過江通道的壓力就會越來越大，而主城也會受到很大壓力。
主城兩大區(qū)域重大調整
南京主城在新一輪規(guī)劃編制后，將發(fā)生哪些大的變化？蔣伶介紹說，主城有兩個區(qū)域將面臨著重大的調整：大校機場搬遷、南京南站地區(qū)開發(fā)多出來的20多平方公里的開發(fā)區(qū)域將被納入主城。京滬鐵路以北地區(qū)是南京主城建設的另一大焦點，該一地區(qū)原來是南京重要工業(yè)安排區(qū)，而隨著相當一部分的企業(yè)外遷，這里的土地也面臨著重新開發(fā)。“火車西站搬遷，幕府山礦場關停，濱江多處碼頭搬遷，鐵路以北地區(qū)將是南京主城一個新的增長點。”
此外，規(guī)劃編制專家介紹，備受關注的江心洲智慧島在南京市新版的城市總規(guī)草案中，是被定位為一個新市鎮(zhèn)的規(guī)模，其特色是“科技”和“綠色”，在用地上，除了大面積進行開發(fā)建設外，還將保留一部分的農(nóng)業(yè)用地。
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