土地成本在房價(jià)中到底占多高比例,國土部近期已經(jīng)向地方下發(fā)“地價(jià)調(diào)查表”,要求地方填報(bào)具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓價(jià)款,以及房屋售價(jià)等。這是繼國家統(tǒng)計(jì)局摸底房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用后,又一部委對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目用地情況展開調(diào)查研究。(6月17日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
國土部之所以下令地方調(diào)查地價(jià),是因?yàn)榻衲耆珖鴥蓵?huì)期間,全國工商聯(lián)曾遞交了一份名為《我國房價(jià)為何居高不下》的大會(huì)發(fā)言,稱房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中,土地成本占直接成本比例達(dá)到58.2%。直指地方政府為房地產(chǎn)業(yè)十年高速發(fā)展最大的受益方。為弄清這一問題,近期國家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)通知,將對(duì)40個(gè)重點(diǎn)城市范圍內(nèi)的商品住宅開發(fā)費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。現(xiàn)在國土部參與進(jìn)來調(diào)查地價(jià)對(duì)房價(jià)的影響,當(dāng)然顯示中央部委對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)成本問題的關(guān)注。但無論國土部還是國家統(tǒng)計(jì)局,能否真正將地價(jià)弄清楚,令人懷疑。
首先,雖然地價(jià)推高房價(jià)說矛頭直指地方政府,但如果地價(jià)真的推高房價(jià),國土部也難辭其咎,何況地方土地管理部門恐怕也屬受益方。其次,即使國土部能秉公執(zhí)法,但調(diào)查地價(jià)的執(zhí)行者是地方土地管理部門,他們本屬地方政府組成機(jī)構(gòu),地價(jià)推高房價(jià)說不利于地方政府的形象,也可能影響其土地財(cái)政的收入,自己當(dāng)自己的法官,調(diào)查客觀性必然大打折扣。
其三,地價(jià)成本中,有多少“貓膩”存在,這大概是個(gè)公開的秘密。據(jù)專家分析,房價(jià)中有30%的腐敗成本。我想其中很大一部分是“公關(guān)”地方政府的成本,如果這些成本無法弄清,土地出讓成本仍然成謎。可以說,無論國土部還是國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查房價(jià)、地價(jià)成本,都是立意良好,無法“完成”。
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