報(bào)載“我國(guó)研究開(kāi)征物業(yè)稅”當(dāng)天,房地產(chǎn)公司股就全翻了綠。
物業(yè)稅是財(cái)產(chǎn)稅,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者每年都要交納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的變化而變化。比如,某城市居民有2套房,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)值分別為180萬(wàn)元和120萬(wàn)元,如果按年稅率1%~2%來(lái)征稅,則每年要繳3萬(wàn)~6萬(wàn)元稅。此稅的本意是要打擊囤房者,扼制炒家,讓多房者主動(dòng)賣(mài)掉余房,使房?jī)r(jià)回落下來(lái),讓更多城市居民能買(mǎi)得起房。
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家是征收物業(yè)稅的,但中國(guó)與各國(guó)情況有很大不同。在中國(guó)目前的實(shí)際情況下如貿(mào)然開(kāi)征此稅,難度很大,甚至?xí)斐缮鐣?huì)問(wèn)題。
首先,稅法應(yīng)是全國(guó)統(tǒng)一的,若征此稅,農(nóng)村中宅基地蓋的自用房征不征?如果不征,江蘇、浙江一帶農(nóng)村的私人房子很多已是別墅,三四層樓,幾百平方米之規(guī)模了,不征合理嗎?如果征,則中國(guó)廣大農(nóng)民大多數(shù)還很不富裕,農(nóng)業(yè)稅都免了,又冒出個(gè)物業(yè)稅來(lái),怎么得了呢。
其次,如果僅在城市征此稅,那按什么征,按人均面積征,人均面積超過(guò)多少才征呢?還是按戶均房屋征。如果按戶均房屋計(jì)算,有的人雖僅一套房,卻是豪華別墅,不征他們的合理嗎?
再次,按戶均住房征,那僅一套房的人征不征?我國(guó)多數(shù)城鄉(xiāng)居民僅一套住房,房?jī)r(jià)漲來(lái)漲去,都僅僅是紙上富貴,自己未得一點(diǎn)好處,憑什么要平添一筆稅呢?如果僅有一套房的不征,規(guī)定第二套要征,則一定會(huì)引起北京、上海、廣州、深圳等很多城市居民之強(qiáng)烈反對(duì)。
另外,對(duì)第二套房征物業(yè)稅,主要是企圖壓那些人賣(mài)掉一套房,但如果家里有個(gè)14歲~17歲的小孩怎么辦?孩子都要結(jié)婚的,現(xiàn)在先賣(mài)掉一套,等幾年后,孩子要成家了,再買(mǎi)回來(lái)嗎?如果那時(shí)漲了30%~50%呢?我看100%的家庭是不敢賣(mài)掉的。
沒(méi)小孩的新婚大學(xué)畢業(yè)生,2~3年后不就當(dāng)父母了嗎?那時(shí)怎么辦?
假定政府規(guī)定第二套房必須征物業(yè)稅,第三套更要征稅,為了避稅,為了給小孩留下房子,一定會(huì)有幾十萬(wàn)乃至幾百萬(wàn)個(gè)家庭鬧假離婚,造成離異后的戶均少于2~3套房。夫妻小孩還是一家人,晚上非法同居在一起,但法律上早已妻離子散了。也許有人會(huì)說(shuō):“要相信群眾,老百姓覺(jué)悟沒(méi)那么低!”但是,我可以肯定地告訴你,老百姓真會(huì)這么干。
由于動(dòng)遷補(bǔ)貼費(fèi)是按居民人頭算的,為了多拿動(dòng)遷補(bǔ)貼,城里的老太在網(wǎng)上找來(lái)外地農(nóng)村老頭突擊假結(jié)婚的事情,我們見(jiàn)得還少嗎?
因此,我勸有關(guān)部門(mén)對(duì)此要慎重再慎重,一定要到京、滬、深、穗、杭、蘇、連、蓉、渝來(lái)聽(tīng)聽(tīng)居民之意見(jiàn)再?zèng)Q定。(作者系復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場(chǎng)研究中心主任)
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