昨日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布“2009~2011年廉租住房保障規(guī)劃”(以下簡稱“規(guī)劃”)稱，從2009年到2011年間，我國將新建廉租住房518萬套、新增發(fā)放租賃補貼191萬戶，加上2008年第四季度已開工建設(shè)的38萬套廉租住房，基本解決747萬戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。
規(guī)劃稱，2009年將解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題。其中，新增廉租住房房源177萬套，新增發(fā)放租賃補貼83萬戶。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林向《每日經(jīng)濟新聞》表示，以往對廉租房的補助，多以“現(xiàn)金為主，實物為輔”的手段，如今這種模式正在改變。
規(guī)劃顯示，新建廉租住房將以配建方式為主，主要在經(jīng)濟適用住房、普通商品住房、棚戶區(qū)改造項目中進行配建。保障標(biāo)準(zhǔn)控制在人均住房建筑面積13平方米左右，套型建筑面積50平方米以內(nèi)，“保證基本的居住功能”。
資金籌集渠道再一次被強調(diào)。規(guī)劃稱，住房公積金增值凈收益要全部用于廉租住房建設(shè)，土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例要不低于10%。同時，商業(yè)銀行也被要求加大信貸支持力度。
在發(fā)改委日前公布的4萬億投資構(gòu)成中，用于廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)的資金為4千億元，占比10%。
中央加大對財政困難地區(qū)廉租住房保障補助力度，并制定了3種補償標(biāo)準(zhǔn)。其中，西部地區(qū)400元/平方米，中部地區(qū)300元/平方米，遼寧、山東、福建省的財政困難地區(qū)200元/平方米。
王石：廉租房一定不能蓋在郊區(qū)
萬科集團董事長王石也認(rèn)為保障性住房應(yīng)該以廉租房為主，但不能一概而論。“廉租房必須大量的投資。所以這和政府投入的能力有關(guān)。”王石認(rèn)為，在財政能力強的大城市，應(yīng)該以廉租房為主或者取消福利分配住房，但在財政能力不夠強的地區(qū)，經(jīng)濟適用房可以賣，其占用資金可以回籠，也是解決問題的一個辦法。
萬科集團在房地產(chǎn)界有著非常重要的影響力，日前在央視社會與法頻道《大家看法》現(xiàn)場討論廉租房建設(shè)時，王石做了表態(tài)，“我們非常愿意積極地介入，這是我們的態(tài)度。”同時，王石對實施提出自己的建議：“這里面還有一個政策問題，第一個就是資金從哪兒來的問題。地方政府財政是有限的，如果他蓋經(jīng)濟適用房，他蓋了可以賣。但是建設(shè)廉租房可能需要20年、30年才能回籠資金。”所以王石想借在《大家看法》錄制兩會特別節(jié)目時，為建設(shè)廉租房資金來源問題作出呼吁：國家應(yīng)考慮相關(guān)金融政策的出臺，完善廉租房制度。另外，王石認(rèn)為，廉租房一定不能建在郊區(qū)，雖然建在郊區(qū)房價會便宜，但會出現(xiàn)交通等方面的問題。他還說到“在日本很好的摸索，就是富人和低收入人群都住在一個區(qū)里，有低收入住宅，也有高收入住宅。住在一塊，很容易達到社會的和諧”。
江蘇房地產(chǎn)市場現(xiàn)回暖跡象
昨天住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥在接受媒體集體采訪時表示，目前相當(dāng)多的城市商品住房的銷售在逐步回暖。記者昨日也了解到，江蘇各大城市的房地產(chǎn)市場也呈現(xiàn)出比較明顯的回暖勢頭，一、二月份全省13個省轄市市區(qū)累計比去年同期多賣房超過20%。
前兩月13市市區(qū)多賣房逾20%
去年下半年，我省各市先后出臺了刺激房地產(chǎn)消費的措施，12月省政府又出臺了促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展十條新政，這對恢復(fù)市場信心起到了積極作用。據(jù)建設(shè)部門有關(guān)人士介紹，全省主要城市城區(qū)商品住宅銷售從去年11月起就一直顯現(xiàn)回暖的趨勢，11月、12月，主要城市市區(qū)商品住宅銷售面積環(huán)比分別增長49.8%和30.46%。今年回暖勢頭依然未減，一、二月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省13個省轄市市區(qū)累計商品房銷售面積同比增加了20%以上。商品房累計可售面積與去年底相比，正在逐步得到消化。南京市的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證明了市場逐步好轉(zhuǎn)的趨勢，該市網(wǎng)上房地產(chǎn)的實時成交數(shù)據(jù)顯示，從今年1月1日至3月9日，商品住宅的成交量為10096套，而去年同期只有6746套，同比增長了49.66%。
至于廣大市民關(guān)心的調(diào)控政策是否還會繼續(xù)出臺的問題，記者了解到，目前省建設(shè)廳正在對各地調(diào)控政策的落實和市場的變化進行調(diào)研，為政策儲備所做的研究一直在進行，不過目前還不會馬上推出新的政策。
為“夾心層”建租屋、限價房
在住房保障方面，今年江蘇將新增廉租住房1.2萬套，新開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房5萬套，廉租住房租賃補貼發(fā)放4萬戶。
對于既不符合住房保障條件，又買不起房的“夾心層”，江蘇各地一直在積極探索新的住房保障形式。除了本報前兩天曾經(jīng)報道的蘇州、無錫、常州、南通采用公共租賃住房解決中低收入家庭、新就業(yè)人員的安居問題之外，不少城市還在嘗試限價房的保障方式。這種政策性商品房既限定房價也限定購買對象，其中有些城市主要提供給中低收入的城市拆遷家庭，也有些城市將普通中等、中低收入家庭、新就業(yè)人員等也納入保障范圍。
比如揚州市將解決城市低收入住房困難家庭的住房問題與城市整體建設(shè)和古城保護相結(jié)合，對在城市整治和市政府確定的重大工程項目拆遷中，符合低收入條件的家庭優(yōu)先提供限價商品房，2008年市區(qū)就建設(shè)了25萬平方米限價房用于拆遷安置。連云港市區(qū)2008年在茗馨花園經(jīng)濟適用住房小區(qū)啟動建設(shè)7.3萬平方米，400套限價商品房，主要面向市區(qū)新就業(yè)和市政拆遷無力購買商品房的家庭。泰州市2009年則計劃開發(fā)建設(shè)6萬平方米限價房，供應(yīng)對象是市區(qū)無房或人均住房建筑面積較小的中等、中低收入家庭。