專家測(cè)算,近兩年地方政府獲得的土地出讓凈收益,每年應(yīng)在4000億元以上。
國(guó)土資源部正展開的一項(xiàng)調(diào)研,可能會(huì)讓地方政府常常諱莫如深的土地出讓收入,露出些許眉目。
為摸清土地整治(整理開發(fā)復(fù)墾)資金監(jiān)管力度,國(guó)土資源部下屬的土地整理中心近日向各地發(fā)出調(diào)研通知,要求填報(bào)2007和2008年各專項(xiàng)資金收支詳情。
根據(jù)cbn記者獲得的上述通知,各地需要填寫“2007~2008年土地整治資金匯總統(tǒng)計(jì)表”,內(nèi)容包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于土地開發(fā)的土地出讓金收入、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和其他資金收繳、分配、結(jié)余等情況。
國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史上月透露,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,近幾年全國(guó)用于土地整治的資金每年約有1000多億元。其中,按照相關(guān)規(guī)定,土地出讓凈收益的至少15%,需要用于土地整治。
國(guó)土部的統(tǒng)計(jì)顯示,2007年全國(guó)土地出讓收入近13000億元,其中招拍掛出讓土地收入超過9000億元。即便是2008年受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷影響,全國(guó)土地出讓收入縮水,但仍然維持在9600億元的高水平上。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家測(cè)算,除去征地、拆遷、補(bǔ)償、稅費(fèi)等成本,土地出讓的凈收益一般在40%以上。這也意味著,近兩年地方政府獲得的土地出讓凈收益,每年應(yīng)在4000億元以上。
如果按照凈收益15%的比例計(jì)算,每年當(dāng)有600億元資金用于土地整治工作之中。但實(shí)際情況卻是,這部分資金總是“看上去很多,到位的很少”。
一位接近國(guó)土部的專家曾向cbn記者透露,各地政府為減少在土地整理項(xiàng)目的投入,會(huì)采用抬高土地出讓成本,降低土地出讓的凈收益的方式,以此來減少用于土地開發(fā)的支出。
“少的時(shí)候,全國(guó)用于土地整理的土地出讓收入,不過只有幾億元。”上述專家稱。
地方政府獲得巨額的土地出讓收入后,在某些支出上卻異常“吝嗇”,并非只發(fā)生在土地整理環(huán)節(jié)。據(jù)房地產(chǎn)專家包宗華掌握的情況,2006年全國(guó)土地出讓金凈收入用于廉租住房本應(yīng)安排135億元,實(shí)際只安排了3億元。
如果此次調(diào)研能夠最終匯總?cè)珖?guó)各地的15%土地出讓凈收益,或許可以由此知曉地方政府到底從賣地中所獲幾何。
在18億畝耕地紅線的壓力下,中國(guó)開展土地整治已經(jīng)十余年。國(guó)土部副部長(zhǎng)鹿心社18日在中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展研討會(huì)上表示,1999年至2008年,中國(guó)通過土地整治共補(bǔ)充耕地4163萬(wàn)畝。
吳江二手房,租房,掃以上↑微信二維碼關(guān)注
更多吳江樓市資訊,請(qǐng)掃以上↑微信二維碼關(guān)注