金融危機(jī)中,“長(zhǎng)三角”各市安好?5.20日出爐的《2009長(zhǎng)三角城市發(fā)展報(bào)告》已作出全景展示。記者從江蘇省城市發(fā)展研究院了解到,這份報(bào)告中所囊括的長(zhǎng)三角25個(gè)城市去年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),但是危機(jī)不斷“漲潮”,各大城市已經(jīng)出現(xiàn)“濕腳”現(xiàn)象,而新一輪的列隊(duì)布局也在“你追我趕”中悄然改變……
財(cái)政收入:增速前三名被蘇北3市“包攬”
從2008年看來(lái),長(zhǎng)三角仍不失為中國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的“金三角”,25城市g(shù)dp達(dá)到65185.07億元,占全國(guó)gdp的比重為21.68%。其中,江蘇13市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度差異較小,浙江11市中增幅最低的溫州達(dá)到8.5%,增幅最大的舟山高達(dá)14.5%。
整個(gè)長(zhǎng)三角,有6個(gè)城市財(cái)政收入超過(guò)300億元。前五位城市分別是:上海(2382.34億元)、蘇州(668.91億元)、杭州(455.35億元)、寧波(390.39億元)、南京(386.56億元)。而拋開(kāi)絕對(duì)數(shù)字,單看增長(zhǎng)速度,前三名全部被江蘇包攬,而且均為蘇北城市:宿遷增長(zhǎng)41.3%,列首位,淮安增長(zhǎng)38.8%、鹽城增長(zhǎng)38%,分列第2、第3位。
就物價(jià)水平而言,長(zhǎng)三角和全國(guó)一樣“前高后低”,全年cpi漲幅達(dá)5.1%,共有14個(gè)城市物價(jià)漲幅在5%以上。其中,南京cpi漲幅達(dá)6.2%,為長(zhǎng)三角之首。但這并不意味著南京物價(jià)水平在長(zhǎng)三角最高,而是因?yàn)榍耙荒昊鶖?shù)較低所致。
居民收入:前五名里江蘇只占一席
在富民工程導(dǎo)引下,2008年長(zhǎng)三角城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)上升,生活水平也在日益提升。25個(gè)城市中,居民人均可支配收入有14個(gè)城市超過(guò)20000元,平均收入達(dá)到23342元,平均增幅達(dá)到11.2%。
收入排名前5位依次是:上海(26675元)、寧波(25304元)、臺(tái)州(24181元)、杭州(24104元)、蘇州(23867元)。浙江11市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)八年列全國(guó)各省區(qū)第一位。滬、蘇、浙間城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大,主要表現(xiàn)在江蘇城鎮(zhèn)居民可支配收入明顯低于上海和浙江。但是與此同時(shí),江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速普遍高于上海、浙江。這說(shuō)明,江蘇人的實(shí)際收入雖然比不上上海、浙江,但是收入增長(zhǎng)速度比這兩地“跑得快”。可持續(xù)發(fā)展:前十名里江蘇有七市
從同時(shí)發(fā)布的《2008長(zhǎng)江三角洲城市可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較中,上海仍然是不折不扣的“龍頭老大”,得分是第二名蘇州的3倍多,遙遙領(lǐng)先于其他城市。
處于第二層次的依次是蘇州、杭州、南京、無(wú)錫、寧波、常州,這些城市得分均為正值,說(shuō)明城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平較高;其他18個(gè)城市差距不大,得分都為負(fù)值,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平稍差,有待于進(jìn)一步提高。
從社會(huì)發(fā)展水平的比較看,上海得分同樣領(lǐng)先于其他城市。處在第二層次的城市依次為南京、南通、蘇州、無(wú)錫、杭州、常州、徐州、連云港、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、寧波,這11個(gè)城市的得分較高,說(shuō)明其社會(huì)發(fā)展水平較好。其他城市得分均不高,說(shuō)明其城市社會(huì)發(fā)展水平稍差,有待于進(jìn)一步提高。
從綜合得分排名上,上海、蘇州依然排名第一和第二位,南京由第四位上升至第三位,無(wú)錫由第三位下降至第四位,杭州依然為第五位。列第6至第10位的依次是:南通、常州、揚(yáng)州、寧波、徐州。
值得一提的是,從長(zhǎng)江三角洲可持續(xù)發(fā)展綜合排名上來(lái)看,位于前十位的大都是江蘇的城市(7個(gè)),并且,江蘇城市的可持續(xù)發(fā)展水平提高較快,南通、揚(yáng)州等城市發(fā)展?jié)摿Υ?,而浙江省城市可持續(xù)發(fā)展水平在長(zhǎng)三角地區(qū)提高不快,城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境方面的協(xié)調(diào)性差。
長(zhǎng)三角多項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)回落
報(bào)告顯示,2008年長(zhǎng)三角城市在金融危機(jī)下取得了較大的新進(jìn)展、新成就,但也存在著值得重視的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。該地區(qū)和全國(guó)一樣,多項(xiàng)重要指標(biāo)出現(xiàn)下降,多項(xiàng)指標(biāo)增速甚至低于全國(guó)平均水平,為近幾年發(fā)展中所未曾有過(guò)。除gdp外,像地方財(cái)政一般預(yù)算收入、到位注冊(cè)外資、城市居民人均可支配收入等指標(biāo)的增速也都不同程度地出現(xiàn)回落。這意味著,長(zhǎng)三角城市制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱,還缺乏發(fā)展的可持續(xù)性。
調(diào)查表明,長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)最終產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到70%以上,其中80%以上從事貼牌生產(chǎn)。在貼牌生產(chǎn)中外商獲利高達(dá)全部利潤(rùn)的90%以上,中國(guó)僅獲得其中不到10%的利潤(rùn)。長(zhǎng)三角城市的企業(yè),除少數(shù)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)已形成區(qū)域性品牌外,絕大部分本土勞動(dòng)密集型企業(yè)都是在低附加值的環(huán)節(jié)進(jìn)行國(guó)際代加工。如上海市電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率僅為5.1%,每100元銷(xiāo)售收入中上繳稅金只有1.4元。總之,長(zhǎng)三角要想真正成為“鐵三角”、“金三角”,仍需在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域進(jìn)一步完善。