備受公眾關(guān)注的全國(guó)首個(gè)限價(jià)房——廣州保利西子灣，最近深陷“維權(quán)門”。這個(gè)一度讓人們充滿期待的限價(jià)房項(xiàng)目，現(xiàn)在卻被162戶一期業(yè)主以房屋質(zhì)量問(wèn)題、逾期交房為名推上了被告席。 僅僅1年時(shí)間，廣州的限價(jià)房從當(dāng)初數(shù)千人哄搶的“香餑餑”，演變成如今被放棄、拒收，個(gè)中緣由值得深思。 從搶購(gòu)到拒收 限價(jià)房保利西子灣站上被告席 4月上旬，廣州白云區(qū)法院開庭審理了一起案子：多戶業(yè)主起訴全國(guó)首個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目——廣州保利西子灣，并拒絕收樓。 近年來(lái)，全國(guó)樓市經(jīng)歷了罕見的暴漲過(guò)程，以廣州為例，房?jī)r(jià)從2006年1月的5564元/平方米迅速飆升到2007年10月份的11970元/平方米，兩年不到，房?jī)r(jià)翻番。 高企的房?jī)r(jià)嚴(yán)重影響到人們正常的購(gòu)房需求，尤其是那些急需房子的年輕夫婦，他們沒(méi)能趕上單位福利分房，又夠不上申請(qǐng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房條件，高企的商品房?jī)r(jià)更是讓他們望房興嘆，他們是典型的住房保障“夾心層”。 為了解決這批“夾心層”住房的剛性需求，同時(shí)對(duì)高企的房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行必要的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，廣州于2007年12月通過(guò)了“限戶型面積、限銷售價(jià)格、限銷售對(duì)象”的《廣州市限價(jià)商品住宅銷售辦法》。同時(shí)，全國(guó)首個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目廣州保利西子灣正式進(jìn)入銷售程序，“6500元/平方米”的限價(jià)只相當(dāng)于周邊同類商品房?jī)r(jià)格的七成，首批推出的843套限價(jià)房當(dāng)天就銷售出700多套。 2008年12月15日是保利西子灣交樓的日子。然而，此后卻有很多戶業(yè)主以房屋質(zhì)量問(wèn)題為由拒絕收樓。 對(duì)此，保利地產(chǎn)回應(yīng)說(shuō)，西子灣的交樓手續(xù)完善，具備交樓條件，不存在延期交樓問(wèn)題。至于所謂的質(zhì)量問(wèn)題，只要業(yè)主提出整改意見，公司馬上跟進(jìn)。 拒收背后有玄機(jī) 房?jī)r(jià)下滑，限價(jià)房失去價(jià)格優(yōu)勢(shì) 廣州合富輝煌首席分析師黎文江認(rèn)為，從表面來(lái)看，限價(jià)房質(zhì)量問(wèn)題是業(yè)主棄房、拒收的主要理由，而矛盾根源則在于房?jī)r(jià)下跌后，限價(jià)房的銷售政策和各種限制條件沒(méi)有出現(xiàn)相應(yīng)變化，購(gòu)房者難免心理失衡。 去年，廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下滑，保利西子灣周邊的同類商品房?jī)r(jià)格從當(dāng)初的9000元/平方米以上，持續(xù)滑落到6000元/平方米，銷售價(jià)格已經(jīng)低于限價(jià)房。另一方面，購(gòu)買限價(jià)房還必須遵守諸多限制條件，如限價(jià)房交樓后5年內(nèi)不能流通等。很多業(yè)主認(rèn)為房子買虧了。 而保利地產(chǎn)總經(jīng)理宋廣菊也表示，西子灣限價(jià)房項(xiàng)目是開發(fā)商以微利支持政府住房保障建設(shè)的嘗試，利潤(rùn)率設(shè)計(jì)是3%，現(xiàn)在產(chǎn)品不能順利賣出去，占?jí)毫速Y金，企業(yè)也進(jìn)退兩難。 針對(duì)限價(jià)房現(xiàn)狀，廣州市國(guó)土房管局表示，廣州市政府今年將不再推出限價(jià)房用地，而已推出的限價(jià)房用地尚未動(dòng)工的地塊也可能被收回，或者轉(zhuǎn)化為保障性住房用地或者作為拆遷安置房用地，同時(shí)也不排除將其轉(zhuǎn)化為商品房用地。 此外，廣州還將擴(kuò)大限價(jià)房申購(gòu)對(duì)象，拆遷戶和海外歸國(guó)高層次人才將有望申購(gòu)限價(jià)房，以此來(lái)消化存量和在建的限價(jià)房。 限價(jià)房何去何從 廣州“限價(jià)房”政策將“長(zhǎng)期堅(jiān)持，靈活掌握” 限價(jià)房遭冷遇，再次引發(fā)人們關(guān)于政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的思考。 有人認(rèn)為，現(xiàn)階段政府沒(méi)必要大規(guī)模推出限價(jià)房，去解決“夾心層”的住房難題，而應(yīng)該把重點(diǎn)放在大力建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房上，解決低收入人群的住房保障問(wèn)題。 對(duì)此，廣州市國(guó)土房管局表示，限價(jià)房作為一種新生事物，在探索過(guò)程中不可避免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，不能因限價(jià)房面臨的暫時(shí)問(wèn)題而否定限價(jià)房的作用和積極意義。 廣州房地產(chǎn)專家、廣州市寒桐投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理韓世同也認(rèn)為，“夾心層”對(duì)住房的需求是剛性需求，他們面對(duì)的實(shí)際困難應(yīng)給予高度重視。當(dāng)然采取何種保障方式值得商榷。 廣州房?jī)r(jià)持續(xù)暴漲時(shí)，廣州市政府曾設(shè)想建立四個(gè)層次的住房保障體系：“雙特困戶”配租廉租房；中低收入家庭申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房；富裕家庭需要改善住房條件的，通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)解決；對(duì)處在中低收入與富裕階層之間的“夾心層”，政府將大力推行限價(jià)房。這樣的多層次住房保障體系既能解決不同人群的住房需求，也可有效規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。 但限價(jià)房作為政府補(bǔ)貼的住房，由開發(fā)商開發(fā)銷售，是屬于保障性住房，還是屬于商品房？作為政府市場(chǎng)調(diào)控手段，從房?jī)r(jià)高企時(shí)批出土地到建成房子，中間也許有長(zhǎng)達(dá)一年甚至更多的時(shí)間，其間難免出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，對(duì)此政府將如何應(yīng)對(duì)，如何調(diào)整？反之，一旦出現(xiàn)又一次房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴漲，政府又如何能夠做到快速反應(yīng)，切實(shí)調(diào)控？ 專家提醒，對(duì)于限價(jià)房的定位、功能以及推出時(shí)機(jī)等問(wèn)題，有關(guān)部門在政策制定過(guò)程中都應(yīng)有進(jìn)一步的考慮。 有關(guān)部門回應(yīng)說(shuō)，廣州市對(duì)限價(jià)房的政策將長(zhǎng)期堅(jiān)持，靈活掌握：在房地產(chǎn)市場(chǎng)不穩(wěn)定、房?jī)r(jià)高企的時(shí)候，政府將大力推限價(jià)房，供給量甚至可以達(dá)到總量的40%以上；當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)平穩(wěn)，政府將少推甚至不推限價(jià)房?，F(xiàn)在正是政府少推甚至不推限價(jià)房的時(shí)候。
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