上海今年保障性住房基地將引入“大企業(yè)對口大基地”的開發(fā)模式，從土地供應(yīng)到開發(fā)建設(shè)的全過程都將由信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的大型國資企業(yè)集團(tuán)來承擔(dān)。同時(shí)，上海市還醞釀?dòng)纱笃髽I(yè)拿出自有土地，進(jìn)行開發(fā)的模式。
上海今年保障性住房基地將引入“大企業(yè)對口大基地”的開發(fā)模式，從土地供應(yīng)到開發(fā)建設(shè)全過程都將由信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的大型國資企業(yè)集團(tuán)承擔(dān)，力爭給老百姓提供更高質(zhì)量的保障性住房。
五公司對口建六大基地
據(jù)了解，今年本市計(jì)劃開建的大型保障性住房基地主要有六個(gè)，分別位于寶山顧村、浦東曹路、浦江鎮(zhèn)、南匯周康和航頭地區(qū)、江橋鎮(zhèn)和泗涇鎮(zhèn)。目前，這六大基地的對口開發(fā)企業(yè)已基本確定，上海地產(chǎn)集團(tuán)對口寶山顧村和浦東曹路，城建集團(tuán)對口浦江鎮(zhèn)，建工集團(tuán)對口周康地區(qū)，另外江橋和泗涇兩個(gè)基地將分別由綠地集團(tuán)和城投公司等負(fù)責(zé)開發(fā)。
五大國資企業(yè)集團(tuán)對口開發(fā)六大基地，在以往是沒有的。具體做法是由五大公司負(fù)責(zé)對口建設(shè)相關(guān)區(qū)的基地，供地采用現(xiàn)狀出讓方式，通過一定程序供應(yīng)給五大公司；所在區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)拆遷騰地、牽頭組織和管理工作；市里負(fù)責(zé)研究政策、制訂計(jì)劃、確定地價(jià) 房價(jià)、統(tǒng)籌房源等工作。
擬讓企業(yè)拿自有地開發(fā)
同時(shí)，為了推進(jìn)保障性住房基地中經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，上海市還醞釀?dòng)纱笃髽I(yè)拿出自有土地，進(jìn)行開發(fā)的模式。規(guī)土部門的相關(guān)人士透露，本地大型企業(yè)集團(tuán)手頭有豐富的且有待激活的土地資源，這些地塊的使用權(quán)一般在企業(yè)手上，吸引企業(yè)進(jìn)入可以提供更多優(yōu)質(zhì)的土地資源建設(shè)保障性住房，從而滿足老百姓的需求。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)房地產(chǎn)部門去年下半年下發(fā)的文件———《上海市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)土地供應(yīng)管理實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，企業(yè)自愿拿出手中土地申請參與經(jīng)適房，經(jīng)適房的建設(shè)比例底線是50%，也就是說，另外50%的土地可以用來建造可出售的商品房，這也成了吸引企業(yè)進(jìn)入保障性住房基地建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。
目前該新辦法還未正式確定，不過該人士表示：“這些大集團(tuán)手中的土地原先并非住宅用地，可能是各種工業(yè)用地，如今將這些土地投入到保障性住房的建設(shè)中后，可以置換出相當(dāng)一部分住宅，企業(yè)當(dāng)然非常樂意。”
增加保障性住房多樣性
根據(jù)《上海市住房建設(shè)規(guī)劃(2008-2012年)》，規(guī)劃期內(nèi)，竣工住房面積約1億平方米，其中，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房以及配套商品房等保障性住房近3500萬平方米。如此大體量的保障性住房，如果從土地供應(yīng)到建設(shè)全部壓在政府身上，顯然不利于更好地改善老百姓的居住。
“政府手里的土地儲備有限，很多土地的地理位置、配套設(shè)施，顯然沒有大企業(yè)手里的閑置土地來得好，如今新的辦法可以盤活后者手里的資源。”相關(guān)人士透露。
一政府部門負(fù)責(zé)人說，由不同的大集團(tuán)承建不同的保障住房基地，還將有助于改變保障性住房千篇一律的毛病，各企業(yè)可以在規(guī)劃、房型的設(shè)計(jì)上多動(dòng)腦筋。
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