日前，溫州市政府出臺《溫州市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》，旨在進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，切實(shí)加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)與開發(fā)建設(shè)，規(guī)范和維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展?！兑庖姟肪唧w內(nèi)容共計(jì)17條。
加快住房保障體系建設(shè)
(一)擴(kuò)大廉租住房保障范圍和提高保障標(biāo)準(zhǔn)。從2009年7月1日起，市區(qū)廉租住房保障范圍要擴(kuò)大到人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以內(nèi)、人均住房建筑面積低于15平方米的城市居民家庭。廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)要提高到每戶不低于建筑面積45平方米，或者人均建筑面積不低于15平方米，其中低保無房戶家庭人口在3人以下的，每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在的546元提高到675元，人口在3人(含)以上的，每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際人口計(jì)算從現(xiàn)在的每人182元提高到225元。到2010年底前，廉租住房實(shí)物配租比例要達(dá)到50%以上。
(二)加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和供應(yīng)。2008年至2010年，市區(qū)每年要開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積20萬平方米。實(shí)行租售并舉的方式供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房。同時，要開展限價商品房供應(yīng)的試點(diǎn)工作，以解決中等收入家庭住房困難。
(三)鼓勵拆遷房貨幣化安置和外遷安置。特別對住宅拆遷在外過渡5年以上未認(rèn)購安置的被拆遷戶，拆遷人應(yīng)積極調(diào)劑外遷房源，視不同的外遷安置地段制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策鼓勵其早日外遷安置。外遷安置房面積大于原拆遷安置面積的，可允許多層建筑在20平方米內(nèi)(含)、高層建筑在30平方米內(nèi)(含)的按優(yōu)惠價購買，超出部分按市物價部門審定后的市場價購買，具體的優(yōu)惠價格和購買面積按不同的外遷安置地段確定。
(四)著力解決引進(jìn)人才和外來務(wù)工人員住房困難問題。在楊府山規(guī)劃住宅區(qū)內(nèi)集中建設(shè)租賃性人才公寓小區(qū)，有條件地解決引進(jìn)高級人才的居住問題。制訂優(yōu)惠政策支持各用人單位積極采取專項(xiàng)過渡性租賃住房方式，解決引進(jìn)人才居住問題。鼓勵支持用工單位多途徑、多方式解決外來務(wù)工人員居住問題。外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，可按照城市建設(shè)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃，本著集約用地的原則，由城區(qū)政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)面向外來務(wù)工人員出租的集體宿舍。
營造良好的住房消費(fèi)環(huán)境
(五)繼續(xù)落實(shí)購房入戶政策。凡在市區(qū)購房建筑面積60平方米以上且人均建筑面積不低于20平方米，或購房金額在20萬元以上且人均金額不低于7萬元的人員，在市區(qū)居住1年以上的，可以申請其本人、配偶和18周歲以下未成年子女在市區(qū)落戶。
(六)放寬住房公積金貸款政策。個人住房公積金貸款最高額度由50萬元提高到60萬元。貸款最長期限由男60周歲、女55周歲統(tǒng)一調(diào)整為65周歲。首次利用貸款購買普通商品房的，住房公積金貸款最低首付款比例由30%降低為20%。允許在各縣(市、區(qū))異地辦理個人住房公積金貸款手續(xù)。
優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境
(七)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅按下限預(yù)征。實(shí)行按季預(yù)繳、按年清算。
(八)完善房地產(chǎn)抵押權(quán)登記辦法和《商品房預(yù)售許可證》許可辦法。已經(jīng)辦理土地使用權(quán)抵押登記的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，如抵押權(quán)人同意出具抵押該土地上所建商品房預(yù)售的書面意見的，可以申請?jiān)擁?xiàng)目的《商品房預(yù)售許可證》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售該商品房時，須向購房人告知該項(xiàng)目土地使用權(quán)已抵押的有關(guān)情況，并在《商品房買賣合同》中注明土地使用權(quán)抵押的期限和抵押權(quán)人等有關(guān)事項(xiàng)。
(九)調(diào)整已出讓國有土地的《國有土地使用權(quán)證》頒發(fā)辦法。通過公開出讓方式取得房地產(chǎn)經(jīng)營性用地的，結(jié)合審定的規(guī)劃總平方案具備地塊分宗劃分條件的，經(jīng)受讓人書面申請，在繳清土地出讓金、簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，市國土資源部門可根據(jù)宗地劃分方案，分宗頒發(fā)國有土地使用權(quán)證。
(十)鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作開發(fā)。通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的開發(fā)企業(yè)，允許以國有土地使用權(quán)與他人合作組建新的具有相應(yīng)開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。對具備轉(zhuǎn)讓條件的開發(fā)項(xiàng)目，積極鼓勵開發(fā)企業(yè)以投資、入股或轉(zhuǎn)讓方式尋求合作伙伴，以利于企業(yè)盤活融資、增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。
(十一)緩繳房屋物業(yè)專項(xiàng)維修資金和人防易地建設(shè)費(fèi)。物業(yè)專項(xiàng)維修資金從領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》時預(yù)收延至辦理房屋初始登記時收取，人防易地建設(shè)費(fèi)延至辦理《商品房預(yù)售許可證》時收取。
(十二)鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用新材料、新設(shè)備、新工藝，推進(jìn)節(jié)能減排。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定可享受研究開發(fā)費(fèi)企業(yè)所得稅加計(jì)扣除政策。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置符合國家規(guī)定相關(guān)優(yōu)惠目錄，用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可享受相應(yīng)的財(cái)稅政策。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展
(十三)科學(xué)調(diào)整土地供應(yīng)和住房結(jié)構(gòu)。
(十四)優(yōu)化行政管理服務(wù)環(huán)境。
(十五)建立健全房地產(chǎn)市場各類機(jī)制。
(十六)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理。遏制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)非理性價格行為。嚴(yán)肅查處發(fā)布虛假廣告等行為，對提供虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)消費(fèi)的行為將予以嚴(yán)肅處理。
(十七)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。