俗話說“他山之石可以攻玉”,對于近鄰上海的這次戶籍制度改革,蘇州是不是也有借鑒之處呢?同樣作為外來人口比較集中的地區(qū),蘇州的戶籍制度的改革方向又會(huì)是怎樣呢?
記者:現(xiàn)在我是在滄浪區(qū)行政服務(wù)中心 在我身后就是公安的戶籍登記窗口 我們從工作人員那里了解到 目前蘇州在戶籍制度登記上執(zhí)行的是2007年9月修訂的《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》
我們也從公安部門了解到 目前蘇州大市的總?cè)丝跀?shù)已經(jīng)接近1100萬 而戶籍人口只有627.9萬左右 也就是說 本地人和外地的比例已經(jīng)是1比1
按照現(xiàn)行辦法,單身人員必須在蘇州購買一套75平方米以上的商品房,并取得《房產(chǎn)證》3年以上,同時(shí)被單位聘用工作3年以上,參加社保3年以上才能把戶口簽入蘇州。如果是經(jīng)商、興辦企業(yè),也要求3年以上,投資100萬近3年累計(jì)納稅必須在20萬元以上,并參加社保3年以上才能簽入蘇州戶口。
公安部門介紹,隨著城市發(fā)展,外來人口數(shù)量還在不斷增加。記者了解到,戶籍制度是根據(jù)各個(gè)城市不同的導(dǎo)向制定的,2003年之前,蘇州為了擴(kuò)大城市范圍,降低了戶口準(zhǔn)入門檻,個(gè)人只要買50㎡以上的房子就能落戶,后來為了進(jìn)一步刺激房地產(chǎn)發(fā)展,有關(guān)部門把房屋面積提高到75㎡以上。由此可見,蘇州一直執(zhí)行“買房落戶”的戶籍準(zhǔn)入政策。
陳為軍介紹,目前,國務(wù)院常委會(huì)也已做出決定:大專以上畢業(yè)生可以優(yōu)先在工作城市落戶,而今后蘇州的戶籍制度,也有望把有利于引進(jìn)各類人才作為改革的主要方向。
大家都知道,北京、上海等大城市的戶口準(zhǔn)入門檻特別高。前兩年,曾經(jīng)有人愿意出十萬元換一張戶口,最終都沒有實(shí)現(xiàn)。而今天零點(diǎn),在上海政府網(wǎng)站上發(fā)布了一則《持有上海居住證的人員申辦本市常住戶口試行辦法》,辦法規(guī)定,只要在上海住滿七年,并滿足一定條件就可以成為上海常住戶口。來看傳真記者子丹從上海發(fā)回的報(bào)道。
子丹:為了吸引更多優(yōu)秀人才落戶上海?!对囆修k法》也做出了一些突破性規(guī)定:如果對上海有重大貢獻(xiàn),或被評為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),或高級技師,將不受持證和參保年限限制。另外,如果計(jì)稅收入,或在上海直接投資納稅的數(shù)額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。也將對申辦戶口的5項(xiàng)條件進(jìn)行減免。
子丹:據(jù)有關(guān)部門的初步統(tǒng)計(jì),符合持證、參保累計(jì)7年這一項(xiàng)指標(biāo)的人數(shù)大約為3000人。加上其他條件的限制,最終符合申辦戶口的人數(shù)必定更少。不過,隨著這一政策的落實(shí),今后因此兒受惠的人才必定越來越多。
老蔣是重慶人,02年大學(xué)畢業(yè)后就留在上海工作。雖說沒有當(dāng)?shù)貞艨?,但工作穩(wěn)定收入不錯(cuò),所以一直活得都很滋潤。誰知隨著老婆懷孕要生了,老蔣才發(fā)現(xiàn)沒有當(dāng)?shù)貞艨冢闊┙吁喽鴣砹恕?/p>
《持有上海居住證的人員申辦本市常住戶口試行辦法》的出臺(tái),讓像老蔣這樣的新上海人看到了希望。
《申辦辦法》規(guī)定持《上海市居住證》滿7年、參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年、依法納稅、擁有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或技師以上職業(yè)資格、無違法記錄者可申辦上海市的常住戶口。該辦法今天起開始試行,試行期為3年。
上?,F(xiàn)有常住人口約1900萬,其中戶籍人口約1300萬,約600多萬人沒有上海戶籍。政府將對申辦人口進(jìn)行人數(shù)總額調(diào)控。即便符合《申辦辦法》中的所有相關(guān)按規(guī)定也不一定能馬上拿到上海戶口。