在全省兩會(huì)上，省建設(shè)廳廳長(zhǎng)房慶方介紹了廣東省房地產(chǎn)和住房保障的情況，今年廣東省在以實(shí)物的方式結(jié)合發(fā)放補(bǔ)貼解決低收入家庭住房困難的同時(shí)，要探索政策性租賃住房制度，以解決買不起商品房又達(dá)不到住廉租房標(biāo)準(zhǔn)的人群的住房問(wèn)題。政策性租賃房的租金，按照房屋成本進(jìn)行測(cè)算，通常為成本價(jià)再加上適當(dāng)?shù)墓芾碣M(fèi)，就是成本租金的價(jià)格。據(jù)透露，目前這項(xiàng)政策在深圳和惠州已開(kāi)始試點(diǎn)，主要是通過(guò)政府投資建設(shè)新房的方式進(jìn)行。
不管怎么樣，政策性租賃住房肯定是有利于百姓生活的，尤其是對(duì)那些住房“夾心層”來(lái)說(shuō)，更是久旱逢甘霖。一方面商品 房?jī)r(jià)格居高不下，即便有所下行，也只是高位震蕩，對(duì)中下收入階層來(lái)說(shuō)依然是望房興嘆；一方面他們又達(dá)不到廉租房的門檻，無(wú)法入住這種政府補(bǔ)貼的房屋，同時(shí)，限價(jià)房太遠(yuǎn)， 經(jīng)濟(jì)適用房一般人又買不著，也就只能被迫當(dāng)高不成、低不就的住房“夾心層”。在這種情況下，政府主導(dǎo)興建政策性租賃房，不但可以滿足中下收入階層的住房需求，而且由于只是租賃，可以避免一些投資客或者關(guān)系戶鉆空子。
從住房政策的具體實(shí)施歷史來(lái)看，經(jīng)濟(jì)適用房就曾由于實(shí)施不當(dāng)，導(dǎo)致出現(xiàn)過(guò)一些不正?，F(xiàn)象。譬如買房者開(kāi)奔馳 寶馬、房產(chǎn)數(shù)套等等，這些主要是權(quán)、利結(jié)合的產(chǎn)物。如果沒(méi)有內(nèi)幕交易，那些明顯不符合要求的人是不可能拿到房源的。因此，經(jīng)濟(jì)適用房之所以引起那么多非議，主要還是在于這種房屋買賣形式存在權(quán)力濫用的漏洞，而這種漏洞一旦被潛規(guī)則化，就會(huì)造成交易腐敗。問(wèn)題是到目前為止，尚未有一勞永逸的辦法遏制經(jīng)適房的貓膩現(xiàn)象。因此，廉租房、政策性租賃房的出現(xiàn)，使得房產(chǎn)交易的腐敗可能性大為降低，且能夠最大程度地滿足中低收入者的生活需求。
“住者有其屋”，這是許多人的一種夢(mèng)想。但很多人理解有偏差，認(rèn)為“住者”一定要有房屋的產(chǎn)權(quán)，這種產(chǎn)權(quán)至上的觀念也許符合古老的理想，但在現(xiàn)代社會(huì)，尤其是在人口數(shù)量高居世界第一的中國(guó)，要想所有住者都是產(chǎn)權(quán)所有者，未免有些不合實(shí)情。因此，“住者有其屋”在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，應(yīng)是政府和市場(chǎng)提供房屋讓所有人都能夠找到安身之處。
除了缺乏產(chǎn)權(quán)之外，其實(shí)，廉租房也好，政策性租賃房也罷，都能夠滿足“住者有其屋”的生活需求。這就是給老百姓帶來(lái)利益的表現(xiàn)。如果只建商品房，一股腦地把住房拋給市場(chǎng)，市場(chǎng)當(dāng)然打開(kāi)了，內(nèi)需當(dāng)然擴(kuò)大了，可是老百姓卻不由自主地背負(fù)上房產(chǎn)這座沉重的大山。在越來(lái)越多元的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，形成了日益分層的社會(huì)階層，各種社會(huì)階層對(duì)于生活有不同的訴求。譬如有的階層其需求可以通過(guò)市場(chǎng)力量解決，就可以發(fā)揮市場(chǎng)的自主性，而有的階層尤其是中低收入者面對(duì)市場(chǎng)望洋興嘆，就必須由政府提供公共性服務(wù)，以滿足其一定的需求。這也是市場(chǎng)與政府各歸本位的要義。
從這個(gè)意義上說(shuō)，政府提供政策性租賃房，滿足了社會(huì)多元化住房的需求，是政府有效發(fā)揮公共職能的表現(xiàn)，做到了民利為先，值得肯定和弘揚(yáng)。
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