本周，兩項(xiàng)針對(duì)銀行的“新規(guī)”頗受市場關(guān)注，其一為將于9月1日施行的新版《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》，要求銀行遭遇大額突發(fā)事件必須及時(shí)公告；其二為央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于金融促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，要求各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步嚴(yán)格商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理。?
??? 兩“新規(guī)”同為銀行防風(fēng)險(xiǎn)
??? 兩項(xiàng)“新規(guī)”內(nèi)容
??? 雖鮮有交集，但目的卻殊途同歸：給銀行提個(gè)醒，為防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)而未雨綢繆。
??? 證監(jiān)會(huì)在《商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》中要求，商業(yè)銀行發(fā)生擠兌、重大詐騙、違規(guī)等重大突發(fā)事件的，涉及金額達(dá)到最近一期經(jīng)審計(jì)凈利潤1%以上的，應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告。顯然，監(jiān)管層如今特別關(guān)注市場變化對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和盈利能力造成的影響。央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于金融促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》則更加具體，對(duì)規(guī)范房企貸款提出了多項(xiàng)具體要求。
??? 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，監(jiān)管層近期出臺(tái)針對(duì)性政策，旨在提示市場風(fēng)險(xiǎn)，是為商業(yè)銀行盡早采取措施規(guī)避房地產(chǎn)等行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的緊急調(diào)控手段。
??? 房市轉(zhuǎn)向必影響銀行資金安全?
事實(shí)上，前幾年為商業(yè)銀行貢獻(xiàn)了不少利潤的房地產(chǎn)業(yè)信貸業(yè)務(wù)，目前隨著市場環(huán)境的惡化，正在演變?yōu)殂y行的“心頭患”。一份來自滬上銀行內(nèi)部的調(diào)研報(bào)告分析指出：從銀行信貸來看，在房地產(chǎn)出現(xiàn)降溫的過程中，須重點(diǎn)關(guān)注高房價(jià)、開發(fā)企業(yè)資金、個(gè)人房貸的風(fēng)險(xiǎn)以及房貸政策調(diào)控和執(zhí)行的成效。
??? 來自監(jiān)管部門的調(diào)研結(jié)論則是：無論是漲幅還是絕對(duì)水平，上海目前的房價(jià)都是偏高的，并存在向下調(diào)整的可能；如果市場持續(xù)調(diào)整并導(dǎo)致房價(jià)下滑，必將影響銀行資金安全，并可能引發(fā)購房人“斷供”風(fēng)險(xiǎn)以及以房地產(chǎn)抵押的其他貸款風(fēng)險(xiǎn)等。
??? “可以說，監(jiān)管部門已經(jīng)清醒地意識(shí)到，房地產(chǎn)市場下滑可能給銀行資產(chǎn)質(zhì)量帶來的隱患有多么嚴(yán)重?！便y行內(nèi)部人士反映，今年以來，上海房企總體資金趨緊，負(fù)債率上升，部分過度擴(kuò)張的企業(yè)面臨資金鏈斷裂危機(jī)。
??? 銀行和相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)控和防范
??? 從已公布中報(bào)的銀行來看，少數(shù)幾家銀行未能實(shí)現(xiàn)不良貸款余額和比率的“雙降”，幾乎所有銀行都將房地產(chǎn)貸款列為重點(diǎn)關(guān)注的“風(fēng)險(xiǎn)”行業(yè)。據(jù)知情人士透露，上周央行上?？偛縿倓傉偌虾５貐^(qū)各大銀行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì)，研判房貸風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)商業(yè)銀行造成的沖擊。
??? 近日，上海各大銀行已先后接到監(jiān)管部門的通知，在內(nèi)部進(jìn)行房貸壓力測(cè)試，預(yù)估房價(jià)下跌可能導(dǎo)致的信貸壞賬。
??? 可以說，當(dāng)前房價(jià)已處在進(jìn)退兩難的地步，銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)收縮房地產(chǎn)業(yè)資金是迫不得已的。一旦房價(jià)下跌，銀行信貸資產(chǎn)必然面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管層現(xiàn)在能做的只能是減少損失，保護(hù)銀行。
??? 上海銀監(jiān)局局長閻慶民在最近的一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各銀行要重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商資信和財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)資金流向的監(jiān)測(cè)，防止銀行貸款用途發(fā)生改變，切實(shí)防止房地產(chǎn)商利用“假首付”、“假按揭”、“假房價(jià)”等手段騙取銀行信貸的行為