????任志強(qiáng)和饒及人曾就18億畝耕地紅線展開的爭論應(yīng)該具有較廣泛的代表性。任志強(qiáng)認(rèn)為國家卡住18億畝耕地不準(zhǔn)城市化,是造成城市土地供應(yīng)緊缺的原因 ,并拋出“城市化就是要把農(nóng)村的宅基地集中起來變成城市”的觀點(diǎn)。此觀點(diǎn)卻引發(fā)了城市規(guī)劃專家饒及人的反駁,他提出“不要為了這一代的繁華把子孫的地都分掉,保住18億畝耕地不準(zhǔn)做房地產(chǎn)開發(fā)是對的”。
????現(xiàn)實(shí)情況表明,快速城市化是大勢所趨,泛地產(chǎn)開發(fā)商必是城市化變局的生力軍。但18億畝耕地的紅線卻是不能撼動(dòng)的。怎樣完美均衡?對這個(gè)問題的回答同時(shí)就應(yīng)該是“中國選擇何種城市發(fā)展模式”的答案。其實(shí),對中國而言,答案很明確了,集約型城市應(yīng)是我們正確的選擇。
????那么,怎樣真正做到城市化集約型發(fā)展?
????集約型發(fā)展就是依靠提高生產(chǎn)要素的利用質(zhì)量和利用效率,達(dá)成經(jīng)濟(jì)增長。以這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,能耗更少,成本更低,經(jīng)濟(jì)效益更可持續(xù)。
????具體到城市集約型產(chǎn)品,集休閑、娛樂、辦公、購物、居住等功能于一體的城市綜合體已經(jīng)出現(xiàn),這種城市綜合體的先進(jìn)性在于功能復(fù)合、資源共享,價(jià)值鏈互動(dòng)延伸。在有限的土地資源上同時(shí)開發(fā)住宅、寫字樓、酒店、購物中心等不同物業(yè),從功能上實(shí)現(xiàn)了土地的集約化利用。
????既然是集約型開發(fā),就繞不過容積率問題。以城市綜合體理念開發(fā)的沈陽華府天地總占地面積17萬平方米、規(guī)劃總建筑面積約190萬平方米,容積率高達(dá)12。同樣以城市綜合體理念開發(fā)的裕景·大連中心總占地約6.23萬平方米,總建筑面積約80萬平方米,容積率達(dá)14。石家莊勒泰中心占地6.5萬平方米,建筑面積達(dá)54萬平方米,容積率約為9。由于城市綜合體的容積率大大提高,其單位產(chǎn)出也更多。
????不僅如此,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在城市綜合體內(nèi)互動(dòng),各種資源有效整合,物業(yè)資源獲得優(yōu)化配置,從而發(fā)揮更大的空間效益,既省地又節(jié)能。
????近期,一份權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,集約型城市綜合體內(nèi)的各種業(yè)態(tài)和物業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,將提高36%,節(jié)能收益將提升42%。
????麥肯錫一份報(bào)告預(yù)測,按照中國目前的城市化速度,中國城市人口將從2005年的5.72億增加到2023年的9.26億。新增的3.5億城市人口(相當(dāng)于今天美國的全部人口),又將占據(jù)大量的土地資源和城市空間。我們何以承擔(dān)起如此多的城市增量人口?
????強(qiáng)化集約型城市綜合體的開發(fā)力度,就是要解決高容積率的問題。只有這樣,才能最大可能地減輕城市系統(tǒng)壓力,提高城市總體空間效率,這應(yīng)該是中國廣大有前瞻性智慧的城市管理者和具備企業(yè)公民責(zé)任感的開發(fā)商對歷史及未來負(fù)責(zé)任的共識。
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