5月29日，蘇州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站發(fā)布蘇地網(wǎng)掛〔2020〕8號(hào)公告，將以掛牌方式出讓7（幅）地塊的國有土地使用權(quán)。其中，涉宅地塊有5宗，分別位于姑蘇區(qū)、相城區(qū)、高新區(qū)。
原文公告
蘇地網(wǎng)掛[2020]8號(hào) 蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號(hào)）、《江蘇省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的實(shí)施意見》（蘇府〔2016〕119號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》（蘇府〔2016〕150號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補(bǔ)充意見》（蘇府〔2019〕38號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（蘇府〔2019〕61號(hào)），經(jīng)蘇州市人民政府批準(zhǔn)，由蘇州市自然資源和規(guī)劃局對(duì)7宗蘇州市區(qū)地塊組織進(jìn)行公開網(wǎng)上掛牌出讓。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、 出讓地塊基本概況
二、出讓土地起報(bào)價(jià)組成
以上地塊出讓總價(jià)包含國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款和政府有關(guān)部門收取的行政規(guī)費(fèi)。具體各項(xiàng)行政規(guī)費(fèi)詳見《蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知》。
三、出讓土地受讓對(duì)象
中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)出讓活動(dòng)?？梢元?dú)立競(jìng)買，也可以聯(lián)合競(jìng)買。非房地產(chǎn)公司競(jìng)得后，可獲得該地塊上房地產(chǎn)單項(xiàng)開發(fā)經(jīng)營權(quán)。
根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對(duì)國家下發(fā)的嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73號(hào)）要求，限制嚴(yán)重失信企業(yè)參加國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)出讓活動(dòng)。
競(jìng)買人土地出讓價(jià)款的資金來源應(yīng)符合相關(guān)文件規(guī)定，并在競(jìng)得資格審查時(shí)提交書面承諾。
對(duì)于違反上述規(guī)定的競(jìng)買人，經(jīng)認(rèn)定構(gòu)成違規(guī)參與競(jìng)買的，將認(rèn)定其為國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)出讓活動(dòng)。對(duì)于違反上述規(guī)定、構(gòu)成違規(guī)參與競(jìng)買的競(jìng)得人，蘇州市自然資源和規(guī)劃局有權(quán)取消其競(jìng)得資格，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費(fèi)用的權(quán)利。
四、出讓土地有關(guān)事項(xiàng)
（一）土地出讓方式
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓采取在互聯(lián)網(wǎng)上出讓的方式進(jìn)行，意向競(jìng)買人應(yīng)持ca證書通過蘇州市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上出讓系統(tǒng)”），參與網(wǎng)上掛牌出讓競(jìng)買。ca證書辦理地點(diǎn)在蘇州高新區(qū)鄧尉路9號(hào)潤捷廣場(chǎng)1幢2001室（聯(lián)系電話：0512-68701110、68703189）。
（二）土地出讓流程
1.公告：本出讓公告發(fā)布時(shí)間為2020年5月29日至2020年6月18日。公告發(fā)布后，意向競(jìng)買人可通過網(wǎng)上出讓系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件，也可到蘇州市自然資源和規(guī)劃局805室索取資料。
2.報(bào)名：公告期滿后進(jìn)入掛牌期，掛牌期不少于10天。符合報(bào)名資格條件的競(jìng)買申請(qǐng)人可于2020年6月19日上午9:00起至2020年6月29日下午16:00止持ca證書登錄網(wǎng)上出讓系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)，并在網(wǎng)上出讓系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時(shí)足額繳納競(jìng)買保證金。
3.自由報(bào)價(jià)：網(wǎng)上出讓系統(tǒng)開通競(jìng)買資格后，競(jìng)買人可進(jìn)行自由報(bào)價(jià)，自由報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2020年7月1日上午9：00。自由報(bào)價(jià)按照不低于起始價(jià)的原則，采用增價(jià)方式報(bào)價(jià)，每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上遞增1至5個(gè)整數(shù)倍的加價(jià)幅度。網(wǎng)上出讓系統(tǒng)允許多次報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)后，不得變更或者撤銷。
4.限時(shí)競(jìng)價(jià)：本次掛牌截止時(shí)間為2020年7月1日上午10:00，掛牌截止前一小時(shí)，停止更新掛牌價(jià)格，停止更新時(shí)最高報(bào)價(jià)作為限時(shí)競(jìng)價(jià)起報(bào)價(jià)。限時(shí)競(jìng)價(jià)采用增價(jià)方式報(bào)價(jià)，每次報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上遞增1至5個(gè)整數(shù)倍的加價(jià)幅度。各地塊在掛牌截止后進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序。無論競(jìng)買人在自由報(bào)價(jià)期間是否報(bào)價(jià)，均可參加限時(shí)競(jìng)價(jià)。限時(shí)競(jìng)價(jià)兩次報(bào)價(jià)時(shí)間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內(nèi)無價(jià)格更新，報(bào)價(jià)最高者即為競(jìng)得人。
本次公告地塊限時(shí)競(jìng)價(jià)起始時(shí)間如下：
5.一次報(bào)價(jià)：對(duì)設(shè)定市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的5宗地塊，在網(wǎng)上掛牌自由報(bào)價(jià)和限時(shí)競(jìng)價(jià)階段，土地使用權(quán)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)超過網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中止價(jià)的，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中止，轉(zhuǎn)為網(wǎng)上一次報(bào)價(jià)。所有取得相應(yīng)地塊網(wǎng)上競(jìng)價(jià)資格的競(jìng)買人均可參加該地塊一次報(bào)價(jià)。出讓人在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)中止后10分鐘內(nèi)開通一次報(bào)價(jià)功能并發(fā)布開通的提示信息。一次報(bào)價(jià)功能開通時(shí)點(diǎn)即為一次報(bào)價(jià)起始時(shí)間（以服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)），一次報(bào)價(jià)起止時(shí)間為10分鐘。前5分鐘為一次報(bào)價(jià)資格確認(rèn)階段，后5分鐘為競(jìng)買人報(bào)價(jià)階段。競(jìng)買人報(bào)價(jià)在出讓人公布的一次報(bào)價(jià)總額有效區(qū)間范圍內(nèi)，進(jìn)行一次報(bào)價(jià)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)價(jià)的，視同放棄報(bào)價(jià)資格。以一次報(bào)價(jià)中最接近所有一次報(bào)價(jià)平均價(jià)的原則確定競(jìng)得人，以其所報(bào)價(jià)格確定為地塊競(jìng)得價(jià)格。
蘇地2020-wg-46號(hào)地塊設(shè)置市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)、竣工預(yù)售許可調(diào)整價(jià)、中止價(jià)、一次報(bào)價(jià)有效區(qū)間（詳見附件），執(zhí)行《土地使用權(quán)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)超過市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)報(bào)價(jià)規(guī)則（設(shè)置竣工預(yù)售許可調(diào)整價(jià)）》, 市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)、竣工預(yù)售許可調(diào)整價(jià)、中止價(jià)、一次報(bào)價(jià)有效區(qū)間如下：
蘇地2020-wg-42號(hào)、蘇地2020-wg-43號(hào)、蘇地2020-wg-44號(hào)、蘇地2020-wg-45號(hào)地塊設(shè)置市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)、中止價(jià)、一次報(bào)價(jià)有效區(qū)間（詳見附件3）,不設(shè)置竣工預(yù)售許可調(diào)整價(jià)，執(zhí)行《土地使用權(quán)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)超過市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)報(bào)價(jià)規(guī)則（未設(shè)置竣工預(yù)售許可調(diào)整價(jià)）》（詳見附件5），該4宗地塊成交價(jià)超過市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)或進(jìn)入一次報(bào)價(jià)的，對(duì)預(yù)售、銷售條件不做特殊要求。
6.成交通知：地塊成交后，網(wǎng)上出讓系統(tǒng)自行向競(jìng)得人生成《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》。競(jìng)得人應(yīng)在競(jìng)得之日起3個(gè)工作日內(nèi)，持成交通知書及《出讓須知》明確的報(bào)名資料原件、復(fù)印件至蘇州市自然資源和規(guī)劃局805室提交出讓人進(jìn)行競(jìng)買資格審查。（咨詢電話：0512-68852870）
7.成交確認(rèn)：競(jìng)得人應(yīng)在競(jìng)得之日起8個(gè)工作日內(nèi)，至蘇州市自然資源和規(guī)劃局805室與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》。對(duì)未取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的競(jìng)買人的競(jìng)買保證金，在網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還，保證金不計(jì)利息。
8.簽訂出讓合同：成交確認(rèn)書簽訂后，競(jìng)得人應(yīng)在競(jìng)得之日起10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按規(guī)定要求支付土地出讓價(jià)款。
（三）特別說明
本次出讓的城鎮(zhèn)住宅用地均不得設(shè)置帶有私家花園的低層獨(dú)立式住宅。
本次網(wǎng)上掛牌出讓公告地塊的特別說明事項(xiàng)詳見《蘇州市區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知》。
（四）應(yīng)急處置
網(wǎng)上掛牌出讓過程中，因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)暫停，待故障排除后繼續(xù)進(jìn)行。蘇州市自然資源和規(guī)劃局將在恢復(fù)網(wǎng)上掛牌出讓前24小時(shí)內(nèi)按原途徑發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上競(jìng)買公告，并公布相關(guān)監(jiān)管部門查證的系統(tǒng)故障原因。
因競(jìng)買人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因，競(jìng)買人不能正常參與網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)的，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不因此停止。
（五）法律責(zé)任
因受到網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導(dǎo)致網(wǎng)上出讓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。因競(jìng)買人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網(wǎng)絡(luò)通訊異常、軟硬件故障等原因?qū)е赂?jìng)買人不能正常參與網(wǎng)上出讓的，或者競(jìng)買人的ca證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。競(jìng)得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競(jìng)買的，競(jìng)得結(jié)果無效，造成的損失由其依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、咨詢及資料索取
（一）網(wǎng)上掛牌出讓咨詢及資料索取
意向競(jìng)買人或申請(qǐng)人如對(duì)網(wǎng)上掛牌出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導(dǎo)的、需現(xiàn)場(chǎng)索取相關(guān)資料的，請(qǐng)與蘇州市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系，地址：干將西路1018號(hào)805室，聯(lián)系電話：0512-68852870、68633299、65336386。
（二）出讓地塊情況咨詢
網(wǎng)上掛牌出讓地塊和相關(guān)詳細(xì)情況，意向競(jìng)買人或申請(qǐng)人可向蘇州市自然資源和規(guī)劃局咨詢也可根據(jù)公告地塊位置向所在行政轄區(qū)自然資源和規(guī)劃管理部門進(jìn)行咨詢，具體聯(lián)系方式如下：
蘇州市自然資源和規(guī)劃局 聯(lián)系人：朱敏 馬健德 聯(lián)系電話：0512-68633299、68852870
蘇州市自然資源和規(guī)劃局吳中分局 聯(lián)系人：孫偉峰 沈晶 聯(lián)系電話：0512-65133952、65279096
蘇州市自然資源和規(guī)劃局相城分局 聯(lián)系人：胡冰 聯(lián)系電話：0512-66181270
蘇州市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)（虎丘）分局 聯(lián)系人：袁碧蓉 聯(lián)系電話：0512-68751030
蘇地2019-wg-42號(hào)、蘇地2019-wg-43號(hào)、蘇地2019-wg-44號(hào)、蘇地2019-wg-45號(hào)地塊為市政府儲(chǔ)備地塊，地塊具體情況也可向蘇州市土地儲(chǔ)備中心咨詢，聯(lián)系人：趙亞軍、彭宅記 聯(lián)系電話：0512-65212776、65212770
蘇州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)址：http://zrzy.jiangsu.gov.cn/sz/
蘇州市自然資源和規(guī)劃局國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上出讓系統(tǒng)網(wǎng)址：
http://221.224.76.18:6600
特此公告
蘇州市自然資源和規(guī)劃局
2020年5月29日