日前,區(qū)委、區(qū)政府重磅發(fā)布《吳江區(qū)建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),聚焦示范區(qū),聚力一體化,為吳江實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)了“施工圖”、吹響了“沖鋒號(hào)”。根據(jù)《實(shí)施方案》,我區(qū)將努力把先行啟動(dòng)區(qū)打造為示范區(qū)建設(shè)的“極中之極”,把吳江建設(shè)成為蘇州城市發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和上海大都市圈的重要功能區(qū)。
推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略,建設(shè)示范區(qū)則是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。作為示范區(qū)的重要組成部分,吳江全面貫徹長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略,落實(shí)國(guó)家、省、市及示范區(qū)理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)相關(guān)文件精神,精心制定《實(shí)施方案》,示范引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
根據(jù)《實(shí)施方案》,吳江在高水平推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)中將堅(jiān)持“生態(tài)筑底、綠色發(fā)展,改革創(chuàng)新、共建共享,追求品質(zhì)、融合發(fā)展,遠(yuǎn)近結(jié)合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的基本原則,注重突出“兩個(gè)率先”,即率先探索將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),率先探索從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新的路徑模式,探索一條共建共享、生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰的新路徑。
瞄準(zhǔn)“四新”戰(zhàn)略定位——生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、人與自然和諧宜居新典范,吳江將統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活三大空間,打造“多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化、集約型”的空間格局,優(yōu)化全域功能布局,重塑經(jīng)濟(jì)地理。其中,吳江北部打造“智造組團(tuán)”、吳江南部打造“新時(shí)尚組團(tuán)”、吳江東部融入環(huán)淀山湖創(chuàng)新綠核、沿太湖片區(qū)打造綠色文旅休閑網(wǎng),推動(dòng)吳江全域塑造高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游的人居空間,形成層次豐富、各具特色、功能互補(bǔ)的多中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
建設(shè)示范區(qū),《實(shí)施方案》從近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確了發(fā)展目標(biāo):
到2022年,吳江地區(qū)生產(chǎn)總值超2500億元,一般公共預(yù)算收入超300億元,工業(yè)投資超300億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超5000億元,服務(wù)業(yè)增加值超1000億元,高新技術(shù)企業(yè)超1000家;
到2025年,突出建成一批生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等方面的重大項(xiàng)目,形成一批可復(fù)制可推廣的一體化制度經(jīng)驗(yàn),釋放重大改革集成紅利;
到2035年,形成更加成熟、更加有效的區(qū)域一體化發(fā)展制度體系,全面建設(shè)成為示范引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的標(biāo)桿。
圍繞這些發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),《實(shí)施方案》突出“三個(gè)聚焦”,確定了21類84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是聚焦推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新,筑牢生態(tài)基底、厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),在規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)保、土地管理、投資管理、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享、公共服務(wù)政策、公共信用管理等8個(gè)領(lǐng)域探索制度創(chuàng)新,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持久優(yōu)勢(shì),為長(zhǎng)三角踐行“綠水青山就是金山銀山”理念探索路徑和提供示范。
二是聚焦重大改革系統(tǒng)集成和改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)共享共用,實(shí)施和深化高質(zhì)量發(fā)展體制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、鄉(xiāng)村振興、對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放、簡(jiǎn)政放權(quán)等6個(gè)方面的改革,系統(tǒng)集成、集中落實(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央明確的全面深化改革舉措,推廣分享兩省一市的改革創(chuàng)新試點(diǎn)示范成果。
三是聚焦引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重大工程,更加突出區(qū)域融合的整體性、協(xié)調(diào)性,更加突出“蘇式化”“小鎮(zhèn)味”“江南韻”等特點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、文明城市新高地建設(shè)、民生幸福美好生活建設(shè)、社會(huì)治理新高地建設(shè)、生態(tài)價(jià)值新高地建設(shè)等7大類工程,加快打造長(zhǎng)三角區(qū)域共建共享、宜居樂(lè)居的樣板標(biāo)桿。
貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》,我區(qū)將健全推進(jìn)機(jī)制,逐條逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)、分解責(zé)任,明確時(shí)間表和路線圖,并強(qiáng)化督促落實(shí);將完善政策支撐,主動(dòng)對(duì)接示范區(qū)建設(shè)“1+1+n”規(guī)劃政策體系,對(duì)接長(zhǎng)三角交通一體化發(fā)展、科技創(chuàng)新共同體、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)、公共服務(wù)便利共享等專項(xiàng)規(guī)劃,以及產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角跨流域生態(tài)補(bǔ)償和污染賠償標(biāo)準(zhǔn)等支持政策,為吳江答好“聯(lián)考卷”提供保障。
來(lái)源:蘇州吳江發(fā)布