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    發(fā)改委指出，盡快制定《企業(yè)發(fā)行外債登記管理辦法》。引導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)境外發(fā)債資金投向，房地產(chǎn)企業(yè)境外發(fā)債主要用于償還到期債務(wù)，避免產(chǎn)生債務(wù)違約，限制房地產(chǎn)企業(yè)外債資金投資境內(nèi)外房地產(chǎn)項目、補充運營資金等。

 

    此外，發(fā)改委還表示，近兩年部分企業(yè)尤其是房地產(chǎn)、地方政府融資平臺等企業(yè)外債發(fā)行規(guī)模有所增加。這些企業(yè)評級情況參差不齊，有的經(jīng)營收入和利潤不高，自身實力有限，但申請備案登記的外債規(guī)模偏大，動輒五、六億美元，甚至高達(dá)數(shù)十億美元，申請發(fā)債規(guī)模與自身實力不相匹配。有的缺乏以項目本身收入償還貸款的能力。部分企業(yè)由于沒有外匯收入來源，抵御匯率波動風(fēng)險能力較弱。

 

    易居研究院智庫中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對中國網(wǎng)地產(chǎn)表示，此次發(fā)改委對于此類外債風(fēng)險的管控，總體上符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)去杠桿、防風(fēng)險的導(dǎo)向。從其中對于房地產(chǎn)內(nèi)容的表述來看，有三個要點值得關(guān)注。

 

    第一、對于境外發(fā)債的用途給予了限制和規(guī)范，即此類發(fā)債主要可以用于償還到期債務(wù)，而不允許或限制投資房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)。第二、對于此類企業(yè)的評級能力進(jìn)行管控，尤其是此類評級沒有真實反映企業(yè)的信用和資質(zhì)，風(fēng)險較大，未來對于此類發(fā)債方面的信用管控預(yù)計會加大力度。第三、外債的投資結(jié)構(gòu)會優(yōu)化，尤其是會結(jié)合“一帶一路”倡議，會給予相應(yīng)地引導(dǎo)。

 

    此外，嚴(yán)躍進(jìn)表示，總體上說，近期對于資金方面的風(fēng)險管控力度會加大，會減少外債發(fā)行的規(guī)模，同時也會限制海外地產(chǎn)的投資，所以是有一定的利空效應(yīng)，從很大程度上也會對近期很多房企的境外融資等形成制約效應(yīng)。

 

    22日，央行報告也指出，當(dāng)前房地產(chǎn)市場發(fā)展總體平穩(wěn)，租賃住房市場發(fā)展加快，房地產(chǎn)投資韌性較強。但也要看到，一些房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)債率較高，償債壓力較大；部分城市新房、二手房價格倒掛；租賃關(guān)系不穩(wěn)定，市場不規(guī)范，監(jiān)管難度較大；存量土地利用效率有待提高，房地產(chǎn)市場長效調(diào)控機(jī)制有待完善。