全球已有100多個國家開征了遺產(chǎn)稅或?qū)z產(chǎn)課征其他稅收,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)國家的這一比例更是高達91%。
我國是否開征遺產(chǎn)稅一直備受關(guān)注。近日,財政部給出了官方回復(fù)!
財政部:從未發(fā)布遺產(chǎn)稅條例
遺產(chǎn)稅是以被繼承人去世后所遺留的財產(chǎn)為征稅對象,向遺產(chǎn)的繼承人和受遺贈人征收的稅。理論上講,遺產(chǎn)稅如果征收得當(dāng),對于調(diào)節(jié)社會成員的財富分配有一定意義。
10月17日,財政部在其網(wǎng)站公布《財政部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0107號(財稅金融類018號)提案答復(fù)的函》。該函回答了全國政協(xié)委員段祺華關(guān)于遺產(chǎn)稅法律法規(guī)修改的提案的相關(guān)問題。
財政部答復(fù)函正式回應(yīng)了這一問題:我國目前并未開征遺產(chǎn)稅,也從未發(fā)布遺產(chǎn)稅相關(guān)條例或條例草案。
遺產(chǎn)稅具有三個特點
此次財政部在給全國政協(xié)委員的答復(fù)函中還表示,自上世紀90年代以來,財政部會同國家稅務(wù)總局等部門一直在認真研究相關(guān)問題,收集、梳理了部分國家和地區(qū)遺產(chǎn)稅通行做法,并積極關(guān)注相關(guān)國家稅制發(fā)展趨勢。
財政部表示,從研究情況看,遺產(chǎn)稅具有以下三個特點:
一是征稅范圍復(fù)雜。遺產(chǎn)形態(tài)多種多樣,既包括房地產(chǎn)等不動產(chǎn),也包括銀行存款、現(xiàn)金、股票、證券、古玩、字畫、珠寶等動產(chǎn),還包括知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn),開征遺產(chǎn)稅需要全面、準(zhǔn)確掌握居民財產(chǎn)信息,以及遺贈、繼承等具體情況。
二是征管程序復(fù)雜。遺產(chǎn)稅需要對各類財產(chǎn)進行合理估價,需要大量專業(yè)人員從事相關(guān)估價工作,征管中極易產(chǎn)生爭議,爭議解決程序通常也較為復(fù)雜。
三是征管配套條件要求高。開征遺產(chǎn)稅還需要具備相應(yīng)的征管條件,如不同政府部門的緊密配合、對拒不繳稅的納稅人在法律中做出稅收保全和強制措施制度安排等。
專家:國內(nèi)開征遺產(chǎn)稅的可能性比較小
財政部稱,從近年來遺產(chǎn)和贈與稅的國際發(fā)展趨勢看,征收遺產(chǎn)和贈與稅在調(diào)節(jié)貧富差距的同時,可能會對一國的經(jīng)濟特別是國外資本流入和國內(nèi)資本流出產(chǎn)生一定的影響,是否征收遺產(chǎn)和贈與稅已逐步成為國家、地區(qū)間稅收競爭、吸引**的一項重要內(nèi)容。部分開征遺產(chǎn)和贈與稅的國家和地區(qū)近年來出現(xiàn)了取消或弱化該稅種的趨勢。
下一步,財政部將繼續(xù)跟蹤國際上遺產(chǎn)稅的發(fā)展趨勢,進一步研究遺產(chǎn)稅有關(guān)問題。
中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文認為,國內(nèi)近期開征遺產(chǎn)稅的可能性比價小,因為當(dāng)前國家關(guān)于幾個重大稅種的改革尚未完成。
取消遺產(chǎn)稅是大勢所趨、世界潮流
遺產(chǎn)稅可以說是引導(dǎo)全球富豪遷徙和財富配置的指揮棒。一個國家若有過高的遺產(chǎn)稅,會導(dǎo)致本國高凈值階層移民,最終導(dǎo)致財富資本外流。
雖然現(xiàn)在全球已有100多個國家開征了遺產(chǎn)稅或?qū)z產(chǎn)課征其他稅收,但是取消遺產(chǎn)稅已經(jīng)成了全球的主流趨勢,尤其是發(fā)達國家和地區(qū)。
加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利、新加坡都相繼停征了遺產(chǎn)稅。
而美國總統(tǒng)特朗普也在備受矚目的“美國稅改法案”中取消了美國的“遺產(chǎn)稅”。
來源:央視網(wǎng)