記者注意到，目前，我國的樓市調(diào)控正在下一盤很大的棋。繼國慶節(jié)前后全國逾20個熱門城市主動祭出限購限貸等新政之后，各種調(diào)控方式接連出臺，比如嚴查信貸資金違規(guī)流入樓市、整肅房地產(chǎn)中介以及打擊房企的不規(guī)范銷售行為等。
而就在昨天（11月8日），這種調(diào)控再度升級——發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)文，將針對各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市的商品房銷售明碼標(biāo)價進行專項檢查，為期一個月(11月10日~12月20日)，檢查對象涉及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)。與之前各個城市的單獨行動不同，此次調(diào)控的規(guī)格有了明顯的升級。
有分析指出，此次專項檢查實際上瞄準(zhǔn)的是房產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的捂盤惜售行為。總的來看，包括此次專項檢查以及此前的限購限貸，此輪調(diào)控有一個核心是一以貫之的，即從多方面規(guī)范市場交易行為，進而起到抑制擠壓資產(chǎn)泡沫的作用。從后續(xù)影響上看，此次專項檢查有助于防范房價虛高現(xiàn)象的出現(xiàn)，購房者的顧慮會有所減少，買房的底氣也會增加。
不過，亦有分析指出，受政策持續(xù)收緊、購房者預(yù)期變化等因素影響，四季度核心城市房價或逐步過渡到微跌區(qū)間。
重點查處八類違規(guī)行為
相較于此前單個城市的專項整治，昨日發(fā)改委、住建部發(fā)布的文件涉及的城市更廣、主導(dǎo)檢查的單位級別更高、檢查內(nèi)容也更為明確。文件顯示，此次活動由住建部、發(fā)改委直接向各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市專門發(fā)文，涉及發(fā)改委、物價局，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、建委、房地局，深圳市市場監(jiān)督管理局。
記者注意到，此前深圳、廣州、上海、北京和合肥等地已經(jīng)開展的針對房地產(chǎn)市場的專項整治活動，多是市級政府主導(dǎo)進行。而本次檢查對象將由省級價格主管部門按照“雙隨機”的要求產(chǎn)生，直接抽查50家在售樓盤、50家房地產(chǎn)中介機構(gòu)門店，組織市級價格主管部門全面檢查其他在售樓盤、各自抽查50家房地產(chǎn)中介機構(gòu)門店，并及時向社會公布抽查情況及查處結(jié)果。
文件顯示，八項行為將受到重點查處，主要包括，銷售商品房不明碼標(biāo)價、未在交易場所醒目位置明碼標(biāo)價；未按規(guī)定實行“一套一標(biāo)”；未一次性公開全部銷售房源。
此外，商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦的收費未標(biāo)明由消費者自愿選擇；標(biāo)示信息不全，沒有按照規(guī)定內(nèi)容明碼標(biāo)價、公示相關(guān)收費以及影響商品房價格的其他因素；采取多種方式明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容不一致；在標(biāo)價和公示的收費之外加價、另行收取未予標(biāo)明的費用和其他違反明碼標(biāo)價規(guī)定銷售商品房的行為也在重點檢查之列。
值得注意的是，本次檢查的結(jié)果在專項總結(jié)前，將會分階段公布。各省級價格主管部門、住建部門要在11月25日、12月10日將階段性檢查情況（每次上報3件典型案例，共6件）分別報送國家發(fā)改委價監(jiān)局、住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司，12月20日前報送專項檢查總結(jié)。
專家：意在規(guī)范交易環(huán)節(jié)
值得一提的是，早在10月中旬，住建部在《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為維護房地產(chǎn)市場秩序的通知》中明確指出，要對房企的9種不正當(dāng)經(jīng)營行為依法嚴厲查處，其中便包括：不捂盤惜售或散布漲價信息；每套房均明碼標(biāo)價，不在銷售現(xiàn)場臨時提價，不收取價外費用等。昨日發(fā)改委與住建部宣布的針對商品房銷售明碼標(biāo)價的專項檢查，與上述住建部10月份的文件無疑是一脈相承的。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向記者表示，從調(diào)控思路上看，發(fā)改委和住建部此次針對商品房銷售明碼標(biāo)價的專項檢查，實際上和此前各地推出的限購限貸政策是一致的，即多方面規(guī)范市場交易，進而抑制資產(chǎn)泡沫。
他表示，過去部分房企的商品房銷售報價比較隨意，尤其是行情較好的情況下，會隨意漲價，這使得此類住房交易市場比較混亂，進而造成購房者的購房成本加大。
“此次專項檢查非常有必要。”嚴躍進指出，對房屋銷售中的標(biāo)價環(huán)節(jié)進行規(guī)范，能夠防范各大房企和中介的虛假營銷做法，督促房企和中介機構(gòu)回歸誠信經(jīng)營，對于規(guī)范市場交易環(huán)境、穩(wěn)定市場預(yù)期等有積極作用。但明碼標(biāo)價的政策導(dǎo)向要落實，有賴于兩點。一是各類價格的公示需要讓購房者較容易獲知，尤其是要實現(xiàn)一房一價。二是對于各類虛假報價，應(yīng)該通過限制銷售或加收罰款等方式進行約束，對相關(guān)售樓處或中介門店的后續(xù)銷售資格也應(yīng)該進行限制。
值得注意的是，近期各地對房產(chǎn)中介的監(jiān)管規(guī)范力度有明顯加強趨勢。比如，不久前的10月27日，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(以下簡稱深圳市場監(jiān)管委)便組成了13個檢查組，對42家房地產(chǎn)中介機構(gòu)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)進行了突擊檢查。此次檢查不僅基本覆蓋了當(dāng)?shù)氐拇笮椭薪椋也煌谝酝V領(lǐng)性的規(guī)范，深圳市場監(jiān)管委此次對房產(chǎn)中介提出了十余條具體的業(yè)務(wù)規(guī)范內(nèi)容。
無獨有偶，此次針對商品房銷售明碼標(biāo)價的專項檢查，其檢查對象也包括房地產(chǎn)中介機構(gòu)。對此，嚴躍進指出，近期監(jiān)管層針對房產(chǎn)中介的整頓很有必要，因很多違規(guī)的業(yè)務(wù)都是部分中介盲目創(chuàng)新導(dǎo)致的。尤其是一些互聯(lián)網(wǎng)中介平臺，此前很大程度上游離于監(jiān)管之外，導(dǎo)致不少資金違規(guī)流入了樓市，造成了樓市資產(chǎn)泡沫的擴大。
房價或進入微跌區(qū)間
值得注意的是，從范圍來說，此輪房地產(chǎn)調(diào)控針對的多是樓市上漲熱點城市，此次針對商品房銷售明碼標(biāo)價的專項檢查亦不例外。
在各類調(diào)控措施步步為營推進的背景下，記者注意到，房價自國慶長假之后已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的降溫。國家統(tǒng)計局10月21日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月上半月，從房價環(huán)比漲跌幅度看，15個一線和部分熱點二線城市房價過快上漲的勢頭得到明顯遏制，房價走勢趨穩(wěn)，深圳等地新建商品住宅價格甚至出現(xiàn)了環(huán)比下降的現(xiàn)象。
中原地產(chǎn)統(tǒng)計的全國54個城市的成交數(shù)據(jù)也顯示，受新政策收緊影響的22個城市實際簽約量明顯下調(diào)，10月環(huán)比跌幅達40%。此外，11月首周，54城新房成交5.6萬套，環(huán)比下滑20%，這是今年以來該統(tǒng)計口徑第二次跌破6萬套，上一次出現(xiàn)這種情況是政策頻出的國慶長假。
來自中原地產(chǎn)的分析認為，54城新房簽約數(shù)據(jù)的變化，主要是因為限購之前部分城市出現(xiàn)集中簽約，提前釋放了消費需求，進而出現(xiàn)調(diào)控后市場成交下滑的現(xiàn)象。因簽約和網(wǎng)簽的時間差，10月中旬以后開始顯現(xiàn)的網(wǎng)簽量下滑將會持續(xù)，預(yù)計4季度新房成交較3季度下調(diào)50%。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向記者表示，10月中旬以后，北京、上海、深圳等地開展的政策全面落地執(zhí)行的執(zhí)行力度可謂前所未有。嚴格執(zhí)行的調(diào)控政策影響了購房者的預(yù)期，并開始出現(xiàn)全面觀望的態(tài)勢，加速了市場成交下調(diào)趨勢。
張大偉認為，政策趨勢已經(jīng)改變，市場分化必將帶來政策分化，未來更是趨向于一城一策，部分政策力度不大但房價上漲壓力較大的城市將面臨調(diào)控繼續(xù)加碼的可能。在此情況下，過去房價漲幅較快的10幾個核心區(qū)域城市，在四季度，房價有可能會從10月份的停漲逐步過渡到11月至12月的微跌。
本文來源：每日經(jīng)濟新聞