昨天白天，無錫和濟南發(fā)布樓市限購措施，昨晚，合肥也緊隨其后發(fā)布限購措施。加上成都和鄭州，國慶期間發(fā)布樓市限購政策的城市已達(dá)5個。至此，全國執(zhí)行限購的城市和區(qū)域達(dá)到了16個。這意味著樓市限購政策已經(jīng)在二線城市中全面啟動，市場分析認(rèn)為，限購政策相繼密集出臺，對熱點城市持續(xù)升溫的房地產(chǎn)市場將起到降溫效果。
政策
假期已有5城市緊急加入限購行列
昨日，濟南市發(fā)布加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知。通知要求，購買首套住房商業(yè)貸款最低首付比例由20%提高至30%，購買二套住房商業(yè)貸款最低首付比例由30%提高至40%；濟南戶籍家庭已有三套住房的，暫不得再購房，非濟南戶籍家庭在濟南限購一套住房。
無錫也在昨天出臺了樓市調(diào)控新政。新政規(guī)定，居民家庭首次購買普通住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變；對已擁有1套住房的居民家庭，最低首付款比例由不低于30%調(diào)整為40%。首次公積金貸款，首付比例仍按不低于20%執(zhí)行；第二次公積金貸款，首付比例調(diào)整為不低于30%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得向同一買受人出售多套商品住房；暫停對已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房。
而在10月1日的深夜，鄭州和成都相繼宣布，要對部分區(qū)域?qū)嵤┳》肯拶?。鄭州市對市?nèi)五區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄭州高新區(qū)范圍內(nèi)實施限購，擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭和擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，限購180平方米以下的住房。成都市明確，部分區(qū)域?qū)嵭凶》肯拶?，同一身份自然人、法人只能新購買1套商品住房。
加上昨晚公布限購的合肥，今年以來房價上漲最為迅猛的二線四小龍（廈門、蘇州、合肥、南京），已經(jīng)全部出臺限購政策。
特點
多個城市對限購“連環(huán)加碼”
自今年8月以來，各熱點城市開始密集出臺樓市新政以抑制房地產(chǎn)市場不斷火爆的局面，其中部分城市政策堪稱史上最嚴(yán)。出臺樓市限購政策的城市涵蓋了一線到三線城市，幾乎涵蓋了今年8-9月房價上漲瘋狂的區(qū)域。連成都這樣房價統(tǒng)計在上漲城市中只排名27的城市也開始收緊樓市政策。
目前，蘇州、廈門、杭州、南京、天津、鄭州、成都、無錫、濟南、合肥等城市已相繼重啟了樓市限購政策；而武漢已出臺限貸政策，北京提高樓市信貸的門檻。包括北京、南京、鄭州、濟南、福州等多數(shù)城市除限購政策之外，還從提高土地供應(yīng)、控制房價上漲以及嚴(yán)懲中介抬高房價等方面著手為樓市降溫。
與以往的限購政策不同，本次出臺新政多次出現(xiàn)同一城市連環(huán)加碼的現(xiàn)象，以鄭州為例，9月14日，鄭州市政府已經(jīng)出臺相關(guān)調(diào)控政策，主要為了控制地價飆升，而僅僅過了半個月，在需求環(huán)節(jié)也開始調(diào)控。蘇州則是在8月11日出臺新政后，9月30日加碼對房企哄抬房價進(jìn)行治理；南京更是在8月18日，9月25日，9月29日三次加碼調(diào)控。
拐點
“京八條”成樓市調(diào)控模版
有分析人士指出，國慶假期前一天晚上，北京出臺降溫樓市的“京八條”的政策“組合拳”，給全國樓市降溫帶來了范本效應(yīng)。隨后，天津馬上跟進(jìn)樓市限購。北京推出的樓市新政在金融杠桿、土地供應(yīng)和銷售價格等方面對樓市進(jìn)行全方位的規(guī)定。政策明確：首套房首付款比例不低于35%，無論有無貸款記錄，二套房首付款比例都不低于50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低于7成。其中，“首套房首付款比例不低于35%”開創(chuàng)首套房提高首付的先例。
北京明確新房供應(yīng)重回“90/70”，也就是90平方米以下住宅供應(yīng)不低于70%，避免新房的豪宅化。北京還提出，除東城、西城、石景山區(qū)外，其他各區(qū)年內(nèi)要盡快安排一批自住型商品房用地入市。在穩(wěn)定市場預(yù)期方面，將重點查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為，相關(guān)信息納入企業(yè)信用檔案。
處罰
捂盤惜售哄抬房價等將被嚴(yán)厲查處
此次出臺政策的城市中，多數(shù)政府將矛頭指向了一些房地產(chǎn)開發(fā)商和房地產(chǎn)中介。包括深圳、南京、天津、蘇州、昆山、成都等城市均在不同程度上出臺相關(guān)措施遏制房地產(chǎn)中介哄抬房價。多個限購城市對捂盤惜售這一哄抬房價的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
10月1日，北京市住建委分組對海淀區(qū)萬柳書院、香山四季、大興區(qū)天恒世界集等8個在售項目，以及鏈家、我愛我家、麥田等7個中介門店進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，有個別項目存在銷售現(xiàn)場公示信息不全、未向買售人明示相關(guān)文件等問題，市住建委已責(zé)令其立即整改。
9月30日，市住建委對位于通州運河核心區(qū)的京貿(mào)國際城項目進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其存在捂盤惜售行為。市住建委已立即停止該項目網(wǎng)簽，對該開發(fā)企業(yè)啟動資質(zhì)核查；并將其移交國土、工商、地稅、金融等相關(guān)部門進(jìn)一步處理。
此前的9月14日,杭州市住保房管局作出決定，責(zé)令望華房地產(chǎn)(杭州)有限公司在瓏璽公寓4幢捂盤惜售方面的問題進(jìn)行限期整改。
9月30日晚，天津發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康的實施意見》也提到，一旦發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)存在捂盤惜售、哄抬房價、虛假宣傳誤導(dǎo)百姓交易等違法違規(guī)行為的，將進(jìn)行依法處理，并通過新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站、市場主體信用信息平臺等渠道公開曝光。
效果
密集樓市新政能否降溫樓市
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，這一輪二線城市收緊樓市調(diào)控政策的市場原因是市場開始恐慌，漲幅刷新紀(jì)錄，而出現(xiàn)這一恐慌的主要根源還是因為這一輪去庫存政策并未因城施策，在本來庫存就不多的城市執(zhí)行了全面寬松，在資金潮影響下，市場出現(xiàn)了局部城市失控的現(xiàn)象。分析認(rèn)為，熱點城市密集出現(xiàn)的樓市新政，正是要調(diào)整此前“去庫存政策”中存在的“不精準(zhǔn)”。
昨日，新華社援引中國指數(shù)研究院指數(shù)研究總監(jiān)白彥軍表示認(rèn)為，熱點城市還應(yīng)主動公布土地儲備和供應(yīng)計劃，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，抑制短期市場波動。對去庫存壓力較大的部分三四線城市，應(yīng)執(zhí)行區(qū)別于熱點城市的支持政策，通過合理信貸政策引導(dǎo)，讓小地方樓市活躍起來，大城市冷靜下來。
對于樓市調(diào)控要達(dá)到的成效，張大偉認(rèn)為，“未來要么是降低資金潮，要么是增加優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，或者降低購房者恐慌，三方面都需要加碼政策。”信貸不能只投入到房地產(chǎn)，要有政策約束讓信貸進(jìn)入實體經(jīng)濟，土地供應(yīng)必須充足，才能給市場平穩(wěn)的預(yù)期。
最新進(jìn)展
合肥昨晚啟動限購 市區(qū)本地人限購2套
昨晚，合肥發(fā)布樓市調(diào)控政策“房十條”。其中明確規(guī)定：在市區(qū)（不含四縣一市，下同）范圍內(nèi)，暫停向擁有2套及以上住房的合肥市區(qū)戶籍居民家庭出售新建商品住房；暫停向擁有1套及以上住房或無法提供購房之日前2年內(nèi)在合肥市區(qū)逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非合肥市區(qū)戶籍居民家庭出售新建商品住房和存量住房。
合肥樓市調(diào)控新政內(nèi)容還包括，加大土地供應(yīng)，年內(nèi)再供應(yīng)5000畝，年度超萬畝。監(jiān)督開發(fā)進(jìn)度計劃，不按開發(fā)進(jìn)度開發(fā)的，嚴(yán)肅處理；競買人報名土地，每次拍賣會僅限參與一個土地競拍；市區(qū)居民家庭首次購買住房申請商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為30%，一次購房記錄已結(jié)清最低首付40%；一次購房未結(jié)清首付最低50%；從嚴(yán)控制公積金貸款，停止三套房貸款。停止異地公積金貸款；樓盤備案價格6個月內(nèi)不給上調(diào)，6個月外上調(diào)不得超過1%。
濟南：
已有三套住房的，暫不得再購房，非濟南戶籍家庭在濟南限購一套住房
鄭州：
擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭和擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，限購180平方米以下的住房
合肥：
暫停向擁有2套及以上住房的合肥市區(qū)戶籍居民家庭出售新建商品住房
成都：
部分區(qū)域?qū)嵭凶》肯拶?，同一身份自然人、法人只能新購買1套商品住房
無錫：
暫停對已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房
本文來源：北青網(wǎng)-北京青年報