“房價會降么?接下來就是要征收房產(chǎn)稅,這稅我們該怎么交?”在上海工作的陳鋒在接受記者采訪時發(fā)出了一連串疑問,因為他剛剛聽說遠在湖北的老家,很多人選擇在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記之前出售房產(chǎn)。顯然,陳鋒關(guān)心的問題,也正是大部分買房者所關(guān)注的。
復(fù)旦大學(xué)地產(chǎn)運營研究所所長蔡為民對記者直言,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的最根本目的是讓中央了解地方的房地產(chǎn)情況,讓混亂的房地產(chǎn)市場逐步清晰明朗。對于房價方面會有長期性影響。
中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長吉在接受記者采訪時指出,不動產(chǎn)登記的執(zhí)行后,短期內(nèi)對樓市無太大影響,不會造成房價的普跌、拋售的劇增。
“市場主要還是以供求關(guān)系為主。但長期看,會影響樓市走勢,一定程度上有利于反腐,有利于不動產(chǎn)稅的出臺和實施。”韓長吉說。
在金銀島副總裁兼首席分析師楊向宏看來,不動產(chǎn)登記是中央對地方的房地產(chǎn)情況掌控,有利于國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,對去庫存化的實施有著積極的推動作用。
“要想去庫存化,就必須掌握國內(nèi)房地產(chǎn)市場最真實的情況,不然就無法有效落實。至于房地產(chǎn)稅的問題,國家會根據(jù)市場情況在5年內(nèi)全面實施。”楊向宏對記者指出。
多年后終成型
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的政策醞釀了很多年,終于在新年后得到落實。
3月1日上午9時42分,隨著江蘇省徐州市居民邢衛(wèi)鋒在徐州市不動產(chǎn)登記局服務(wù)大廳接過國土資源部部長姜大明頒發(fā)的全國第一本不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書,我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記開始正式實施。
除了江蘇徐州,四川瀘州也在同一天啟動頒證工作,瀘州市居民申慶領(lǐng)到了瀘州市不動產(chǎn)登記中心頒發(fā)的第一本宅基地使用權(quán)證書,江西贛州崇義縣則發(fā)出第一本林權(quán)類不動產(chǎn)證書。
對此,國土資源部不動產(chǎn)登記局局長王廣華表示,這標(biāo)志著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實實在在落地。
據(jù)悉,國土資源部今年選擇了江蘇徐州市新城區(qū)和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣、重慶長壽區(qū)、黑龍江牡丹江市林口縣、江西贛州市崇義縣、廣西南寧市等15個地方作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口建設(shè)的聯(lián)系點,指導(dǎo)加快推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口建設(shè)工作。
目前,這些聯(lián)系點正在進一步加快業(yè)務(wù)流程再造、登記系統(tǒng)對接、統(tǒng)一窗口設(shè)置等必要的技術(shù)準(zhǔn)備,部分聯(lián)系點從3月1日起,依據(jù)《條例》開始啟用新的登記簿并頒發(fā)新版證書。
姜大明表示,實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,最主要的作用是更好地保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán),保障不動產(chǎn)交易安全,維護正常的市場交易秩序。
蔡為民也認(rèn)為,從接受整合不動產(chǎn)登記,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,更是對如今的房地產(chǎn)市場進行管理的積極政策。“之前的房地產(chǎn)市場過度混亂,這樣顯然不利于房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展”。
不可否認(rèn),不動產(chǎn)統(tǒng)一登記需求十分迫切。王廣華就對外公開表示,在實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記之前,由于各部門登記方法、技術(shù)規(guī)程不一致,原有的分散登記方式很容易導(dǎo)致各種不動產(chǎn)權(quán)利的重疊、漏登。
“分散在不同部門管理和登記,又容易導(dǎo)致農(nóng)林用地、農(nóng)牧用地及林牧用地之間權(quán)屬界線不清、權(quán)利歸屬不明,引發(fā)矛盾和糾紛。”王廣華指出,實施統(tǒng)一登記可以更好地厘清當(dāng)事人之間的不動產(chǎn)權(quán)利界限,減少權(quán)屬糾紛,提高登記的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。統(tǒng)一登記實施后,建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng),又可以有效保障不動產(chǎn)交易安全。
那么,如何準(zhǔn)確地進行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記?
國土資源部不動產(chǎn)登記局副局長冷宏志告訴媒體,分散登記時,在農(nóng)村,當(dāng)事人要分別到4個不同的部門辦理不同的證;在城市,當(dāng)事人最少也要辦兩個證:到房管部門辦理《房屋所有權(quán)證》,到國土資源部門辦理《國有土地使用證》。
記者從一位國土資源部動產(chǎn)登記的相關(guān)工作人員那兒了解到,之前由于證書種類繁多,不僅增加了企業(yè)和群眾的不便,還增加了工作人員的時間成本。
“如果統(tǒng)一登記后,在統(tǒng)一不動產(chǎn)登記依據(jù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿冊證和登記信息管理平臺的統(tǒng)一,我們也會輕松不少。”該工作人員還告訴記者,因為登記剛剛開始實施,有些地方還沒有完全落實,舊的房產(chǎn)證依舊有效。