全國兩會期間,今年房地產市場的調控方向仍為輿論關注熱點。業(yè)內認為,鑒于房地產業(yè)對國民經濟的重要性,今年的調控總基調可能仍以平穩(wěn)為主,很難出現嚴厲的政策措施。有委員呼吁,對當前一線城市限購政策進行適度松綁。
3月4日,全國政協委員、經濟學家厲以寧在接受記者采訪時認為,中國經濟中房地產業(yè)的作用不可低估。應該把老百姓最為關心的房子問題解決好,讓一般工薪階層買得起。“沒有房地產帶動,經濟增長的拉力是不夠的。”
中國經濟正處在深層次的調整期,最突出的一個方面就是房地產。全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為,房地產業(yè)在2014年出現了非常明顯的全國性調整,銷量和價格都在下降,整體上拖累了固定資產投資的增速。
一線城市
4日,全國政協委員、泰禾集團董事長黃其森告訴《經濟參考報》記者,目前還沒有哪個產業(yè)能替代房地產業(yè)在國民經濟中的地位。從近兩年的政策來看,政府更為理性,一改過去“打壓式”的行政調控思路,轉為市場導向為主。
《經濟參考報》記者采訪的多位專家和業(yè)內人士認同上述觀點。房地產業(yè)與中國經濟銜接緊密,前者甚至被認為是后者的晴雨表。經濟形勢邁入新常態(tài),房地產業(yè)同樣如此。伴隨整個行業(yè)近十年的“暴利式”發(fā)展,來自行政干預的宏觀調控政策也從未間斷。如今,暴利時代結束,政策也漸趨溫和。
事實上,2014年國內房地產行業(yè)在經過“斷崖式”的下行調整之后,原先施行不同類別住宅限購政策的46個城市大多取消了“限購令”。截至目前,僅剩北、上、深、廣四大一線城市和海南三亞繼續(xù)執(zhí)行限購政策。
黃其森建議,北京等一線城市的限購政策也到了適度調整的時候。“有人建議在北京取消單價5萬以上的商品房的限購,給北上廣深的限購政策松松土。這有道理,但不如以總價為標準”。
他建議,松開總價千萬以上高端住宅的限購政策,一方面,總價1000萬元以上是個門檻,不是一般普通消費者所能承受。另一方面,近幾年北京每年頂多消化兩三千套此類產品,由于體量不大,放松限購后不會對整體市場造成太大沖擊。因此政策松綁后不僅契合去行政化的調控思路,還可以激活市場,增加稅收。
去年下半年,住建部對房地產政策的核心指導意見是:千方百計地消化庫存。今年1月份數據顯示,受監(jiān)測的35個城市新建商品住宅庫存在連續(xù)11月上漲后首次下降。
從35個城市的總體水平來看,庫存去化周期的數值基本“脫險”,已經遠離了2014年前三季度持續(xù)形成的高位水平。8成城市庫存去化速度在加快,市場預期趨于好轉。這體現了各類救市政策效力在顯現,進而使住建部目標得以更快實現。
黃其森判斷,今年的房地產市場形勢要好于去年。既不會出現去年一樣的暴跌,也不會出現反彈式暴漲。這也是開發(fā)商們預判今年樓市政策走向的基礎。
厲以寧表示,對房地產業(yè)的政策導向應該基于三個方面。首先,高檔住房交給市場自由調節(jié),政府不再行政干預,可以在轉讓環(huán)節(jié)佐以稅收手段。
其次,繼續(xù)建設廉租房,可以限定面積大小,但必須保障低收入階層居有其屋。最后,市場還要增加“平價房”的供應力度,它們既不是廉租房,也不是高檔房,而是面向大量工薪階層的住宅產品。