南通房產(chǎn)局原局長候?qū)徠陂g死亡
生前受賄700多萬被沒收
2013年11月20日,南通市紀(jì)委通報(bào)2013年以來查處的南通城建系統(tǒng)6名腐敗分子。其中,南通市房產(chǎn)局原局長陳西在列。當(dāng)年12月28日,陳西因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)立案偵查,其妻主動(dòng)退還贓款700余萬。2014年1月6日,網(wǎng)絡(luò)曝光陳西在家中自殺身亡,事發(fā)時(shí)正處于取保候?qū)徠陂g。隨后,現(xiàn)代快報(bào)記者通過當(dāng)?shù)鼐阶C實(shí)了這一說法(現(xiàn)代快報(bào)曾做報(bào)道)。
事后,南通市人民檢察院向法院申請,沒收陳西受賄所得。近日,南通市中級(jí)人民法院作出一審刑事裁定,判定沒收陳西受賄所得711.25萬元,上繳國庫。據(jù)悉,該案是江蘇首例犯罪嫌疑人死亡違法所得沒收案。
通報(bào)不久
他在取保候?qū)徠陂g自殺
出生于1950年的陳西,1997年12月任南通市房產(chǎn)管理局局長。2008年2月,陳西任南通市房產(chǎn)管理局調(diào)研員,并于2010年3月退休。退居二線后,陳西當(dāng)選為南通市房產(chǎn)協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)長。2013年5月23日,陳西還以南通市房產(chǎn)協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)長身份參加南通觀音山新城投資開發(fā)促進(jìn)會(huì)活動(dòng)。
早在2008年10月,有網(wǎng)友在南通當(dāng)?shù)卣搲l(fā)帖曝光陳西涉腐,稱一開發(fā)商用做工程的名義行賄陳西。但網(wǎng)帖內(nèi)容,并沒有得到有關(guān)部門證實(shí)。
2013年11月20日,南通市紀(jì)委召開全市城建系統(tǒng)警示教育大會(huì),通報(bào)2013年以來查處的南通市城建系統(tǒng)6名腐敗分子。其中,南通市房產(chǎn)局原局長陳西在列。同年12月28日,陳西因涉嫌受賄被檢察機(jī)關(guān)立案偵查,其妻主動(dòng)退還贓款700余萬。陳西因做過換肝手術(shù),被檢察機(jī)關(guān)取保候?qū)?。這期間,陳在家自殺身亡。
檢方查明
曾收受兩人巨額賄賂
對(duì)于取保候?qū)徠陂g自殺,一位與陳西生前相識(shí)的知情人士稱,據(jù)他所知,陳西之所以這樣做,是因?yàn)榧o(jì)委、檢察院在辦案過程中,發(fā)現(xiàn)他還跟其他案子有關(guān)聯(lián)。
據(jù)了解,在陳西十年任內(nèi),曾有兩項(xiàng)舉措被多家媒體報(bào)道。一是在全國率先實(shí)施房改房上市;二是率先改進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用房分配辦法。
后據(jù)南通市人民檢察院透露,陳西利用擔(dān)任南通市房產(chǎn)管理局局長的職務(wù)便利,在借貸資金、協(xié)調(diào)借用開發(fā)資質(zhì)、競拍土地、職務(wù)任命等方面,為南通某公司及其法定代表人沈某謀取利益,先后收受沈某所送人民幣共計(jì)611.5萬元。
此外,陳西在職務(wù)任命、受讓改制企業(yè)等方面,為江蘇某集團(tuán)有限公司法定代表人施某謀取利益后,于2007年4月以低于當(dāng)時(shí)市場價(jià)99.75萬的價(jià)格,購置了該公司開發(fā)的聯(lián)體別墅一套。
法院裁定
沒收700余萬賄款
南通市檢察院認(rèn)為,陳西涉嫌受賄罪,于2013年12月28日死亡,其受賄犯罪所得人民幣711.25萬元,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)對(duì)其違法所得予以追繳,遂提請南通市中級(jí)人民法院依法裁定。
南通市中級(jí)法院受理后,組成合議庭,并依法公告六個(gè)月。公告期間,犯罪嫌疑人陳西近親屬徐某、陳某向法院申請參加訴訟。徐某、陳某訴稱,扣押于檢察院的700多萬元是合法收入,不是違法所得,請求法院駁回檢察院申請。
南通市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為,陳西利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人人民幣共計(jì)711.25萬元,屬受賄違法所得。因陳西在偵查階段取保候?qū)徠陂g在自家死亡,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百八十條規(guī)定,對(duì)陳西受賄違法所得,應(yīng)依法予以追繳,遂作出一審刑事裁定,沒收陳西受賄違法所得711.25萬元,上繳國庫。據(jù)悉,該案是江蘇首例犯罪嫌疑人死亡違法所得沒收案。
法官說法
適用新程序,有利于嚴(yán)懲重大犯罪
該案一審承辦法官顧峰峰介紹,在查處犯罪過程中,常常遇到犯罪嫌疑人、被告人為逃避法律懲罰,在作案后或者事發(fā)前潛逃。尤其是一些腐敗犯罪分子,有的人逃往境外,有的將犯罪所得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外,有的在案件查處過程中或者歸案后畏罪自殺。
2013年正式實(shí)施的新刑事訴訟法列出專門章節(jié),設(shè)置了對(duì)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序,這有利于嚴(yán)厲懲處貪污賄賂等重大犯罪。
適用這一程序的基本前提是犯罪主體逃匿或死亡,追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事訴訟已經(jīng)無法正常進(jìn)行,但又不能放棄對(duì)違法所得的處理。本案中,檢察機(jī)關(guān)申請沒收犯罪嫌疑人陳西受賄違法所得的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,申請沒收的理由成立,故法院裁定予以支持。