“以房養(yǎng)老”在中國已存續(xù)10多年。然而，這一養(yǎng)老模式仍未能走到現(xiàn)實層面，因受到產(chǎn)權(quán)、法規(guī)、觀念等制約和影響，很多城市的試點最后都“無疾而終”。
所謂“以房養(yǎng)老”，簡單地說叫“倒按揭”，是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押給保險公司，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受養(yǎng)老機構(gòu)提供服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。老人身故后，房子歸保險公司所有，將其處置所得收益來償還老人花去的錢。 “以房養(yǎng)老”要從紙上規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實，首先就面臨著傳統(tǒng)觀念的排斥。其次還有制度性障礙。我國規(guī)定房屋只有70年的產(chǎn)權(quán)期，如果老人還未離世房子已經(jīng)到期，是不是保險公司要“斷供”？此外，幾十年后的房屋價值如何測算。這些都需要政府部門出面，完善相關(guān)的制度保障。 去年，國務(wù)院要求展開“以房養(yǎng)老”，并指出“這是解決中國養(yǎng)老難題的有效金融補充”，并試點從“失獨、無子女老人”開始進行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在此過程中，政府還應(yīng)當(dāng)建立好房產(chǎn)評估、政策咨詢、糾紛仲裁等機制，并在住房反向抵押貸款或保險初期，對申請人和經(jīng)營機構(gòu)給予一定稅收優(yōu)惠；對于出現(xiàn)房價波動，引入由政府主導(dǎo)的保險機構(gòu)或市場化保險公司來分擔(dān)風(fēng)險，多借鑒一下國外經(jīng)驗，完善相關(guān)的風(fēng)險應(yīng)對機制。 眾所周知，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老這些領(lǐng)域是民眾生存、發(fā)展的基本需求，政府有義不容辭的責(zé)任提供基本的福利保障，在積極探索依靠市場力量解決養(yǎng)老問題的同時，還應(yīng)強化對于社會養(yǎng)老保障的基本責(zé)任，建立公平的養(yǎng)老金制度，建設(shè)完善的公益化養(yǎng)老設(shè)施，普及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，惠及更多老人。
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