十二屆全國人大二次會(huì)議昨天在北京隆重開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院所做的工作報(bào)告，多次提到全面深化改革，同時(shí)表示要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。而全國人大代表崔根良今年精心準(zhǔn)備的建議正契合了這些主題。
崔根良精心準(zhǔn)備了“健全環(huán)保法律體系，防控結(jié)合加大執(zhí)法力度”的建議。他表示，環(huán)境保護(hù)是國家的一項(xiàng)基本國策，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是我國實(shí)施環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的重要制度之一。當(dāng)前，我國已初步建立了環(huán)境保護(hù)法律體系，多項(xiàng)法律法規(guī)涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。然而，重發(fā)展、重招商引資而忽視環(huán)境影響的現(xiàn)象仍大量存在，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在立法和實(shí)施方面都有待于進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。崔根良認(rèn)為要在法律法規(guī)上明確企業(yè)注冊(cè)時(shí)，要先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批前置。
作為來自吳江基層的代表，崔根良還提出了關(guān)于“調(diào)整縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政體制，增強(qiáng)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力”的建議，崔根良說，縣鄉(xiāng)財(cái)政是我國現(xiàn)行五級(jí)財(cái)政中最基層的兩級(jí)財(cái)政，直接面向基層群眾。他建議進(jìn)一步調(diào)節(jié)中央與地方、及地方各級(jí)財(cái)政之間的稅收分配比例，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
崔根良還提了關(guān)于“現(xiàn)行節(jié)假日調(diào)休安排要和國際接軌，減少對(duì)企業(yè)影響的建議。
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