賈康,全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)。圍繞各方關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)走向、消費(fèi)稅改革、資源稅計(jì)征等財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)話題展開了陳述。對(duì)于近期房地產(chǎn)市場(chǎng)所發(fā)生了一系列現(xiàn)象,我們不難看出今年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯分化的跡象,但賈康認(rèn)為這一現(xiàn)象是暫時(shí)還是長(zhǎng)期的,暫時(shí)還不能下定論。從市場(chǎng)發(fā)展的角度來看,政府也正努力建設(shè)有托底作用的保障房體系,而在這樣的背景下,商品房的分化現(xiàn)象是符合邏輯的。政府沒有在商品房市場(chǎng)過多地采取調(diào)控措施,而更大程度上是希望市場(chǎng)能夠更多地發(fā)揮作用,而市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用必然表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)中的分化。所以在一系列分化和泡沫因素下,市場(chǎng)的理性選擇將隨之增加。下一步應(yīng)該加快立法進(jìn)程,但不能一蹴而就,按部就班才是實(shí)事求是的立法過程。
而在談及有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記措施的最新動(dòng)向時(shí),利益是最根本的要素,賈康預(yù)計(jì)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法規(guī)將于今年內(nèi)推出,認(rèn)為這將對(duì)房地產(chǎn)稅制度的推廣有一定的技術(shù)支撐作用。樓市的分化也可能就與不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)。
而面對(duì)整個(gè)樓市,不應(yīng)該有比較悲觀的情緒存在,我國(guó)目前的城鎮(zhèn)化水平還不高,只有百分之四十而只有達(dá)到百分之七十的時(shí)候才會(huì)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期,我國(guó)還處在加速發(fā)展期,所以面對(duì)樓市我們應(yīng)該是積極向上的。
另外一點(diǎn)就是“營(yíng)改增”,爭(zhēng)取在兩年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,做事情得慢慢來,正所謂慢工出細(xì)活。營(yíng)增改也會(huì)考慮覆蓋建筑業(yè),這是屬于結(jié)構(gòu)性減稅,因此對(duì)央企來說并不會(huì)變成增稅,在一定程度上對(duì)央企是有好處的。
更有甚者,相關(guān)部門目前正在加緊研究消費(fèi)稅改革方案。消費(fèi)稅改革有若干個(gè)相關(guān)聯(lián)的目的,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要方向。
談到今年資源稅改革,賈康表示相關(guān)部門將加速推進(jìn),改革覆蓋范圍很可能由原油、天然氣擴(kuò)大到煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征。在加快資源稅改革,重點(diǎn)將推進(jìn)煤炭等重要礦產(chǎn)品資源稅從價(jià)計(jì)征改革。
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