近日,在2014年全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)上,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)徐德明表示,國(guó)土部將盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立部際聯(lián)席會(huì)議制度,加快組建不動(dòng)產(chǎn)登記局。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是房產(chǎn)稅開征乃至房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立的基礎(chǔ)之一,將提高樓市調(diào)控的針對(duì)性。統(tǒng)一登記后,有望擠出炒房客手上多余的商品房以及某些人名下來(lái)歷不明的商品房。
據(jù)悉,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以土地為核心,包括房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記職責(zé)。此前很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度極不統(tǒng)—。2013年11月20日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),理順部門職責(zé)關(guān)系,建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。
根據(jù)2014年全國(guó)國(guó)土資源工作部署,今年將出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例,為全面開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供法規(guī)依據(jù)。
徐德明指出,有關(guān)部門將建立統(tǒng)一登記信息平臺(tái),制定統(tǒng)一登記簿證。逐步以全國(guó)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)為基礎(chǔ),推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)和查詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)分析認(rèn)為,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,和住房信息聯(lián)網(wǎng)一樣,是房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工程,是承認(rèn)公示和保護(hù)百姓權(quán)利。只有完成不動(dòng)產(chǎn)登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)工作,從土地、金融、財(cái)稅等方面進(jìn)行改革,才能真正形成房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。
“有了全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)后,監(jiān)管層可以組建一個(gè)研究小組專門對(duì)全國(guó)和各個(gè)城市的不動(dòng)產(chǎn)信息進(jìn)行深入挖掘,針對(duì)不同收入群體和不同區(qū)域制定差別性政策,從而提高房市調(diào)控的針對(duì)性,做到精準(zhǔn)的‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’調(diào)控。”市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)cric研究中心研究員楊晨青說(shuō),在全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)建成后,房產(chǎn)稅的立法進(jìn)程也將隨之加快。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的加快建立將主要起到兩方面的作用。“一方面是有利于房產(chǎn)信息的透明,多個(gè)部門的統(tǒng)計(jì)工作整合在一起以后,可以一目了然的了解到房產(chǎn)持有者名下的所有房產(chǎn);其次,在知道購(gòu)房者名下實(shí)際房產(chǎn)以后,也有利于當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策的有力執(zhí)行。”
分析人士認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)登記制度加速推進(jìn)將對(duì)樓市產(chǎn)生影響。
“不動(dòng)產(chǎn)登記的重要內(nèi)容就是住房財(cái)產(chǎn)的登記。一些來(lái)路不明、投機(jī)色彩濃厚的房產(chǎn),在曝光的壓力下,將加速入市和轉(zhuǎn)讓。”上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的加快建立,有可能促使市場(chǎng)出現(xiàn)二手房拋售潮。so h o中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹則認(rèn)為,該制度一旦開始真正實(shí)施,房?jī)r(jià)會(huì)馬上下跌。
馬光遠(yuǎn)則表示,“總體而言,這只是一個(gè)基礎(chǔ)層面的工作,短時(shí)間內(nèi)難以起到立竿見影的效果”。