昨天天是全國第23個(gè)土地日，主題是“珍惜土地資源，節(jié)約集約用地”。確定這樣的主題，旨在切實(shí)增強(qiáng)全社會保護(hù)土地資源、節(jié)約集約用地的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步采取措施管好用好寶貴稀缺的土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母。珍惜土地資源，節(jié)約集約用地是全社會共同的責(zé)任和任務(wù)。近年來，我區(qū)高度重視土地管理工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹“十分珍惜、合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，在保護(hù)耕地資源、提高用地效率、規(guī)范利用秩序和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面取得了積極進(jìn)展，有效保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到：當(dāng)前吳江仍然面臨土地粗放利用尚未根本改變，節(jié)約集約任重道遠(yuǎn)；可用規(guī)劃發(fā)展空間有限，生態(tài)保護(hù)面臨挑戰(zhàn)；落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡難題凸顯，資源保護(hù)形勢嚴(yán)峻等難題，并且在短時(shí)期內(nèi)難以改變。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步快速發(fā)展，用地需求將持續(xù)增長與土地供應(yīng)剛性約束之間的矛盾將會更加突出。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約用地制度，充分挖掘土地潛力，提高土地利用效率。
節(jié)約集約用地，是緩解土地供需矛盾的根本出路，是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和根本保證。我們要把節(jié)約集約用地作為土地利用和管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將節(jié)約集約用地作為一條主線貫穿于國土資源管理的方方面面。一要注重國土規(guī)劃。規(guī)劃節(jié)約是最大的節(jié)約。要改進(jìn)規(guī)劃組織方式，完善內(nèi)容方法，強(qiáng)化規(guī)劃先行意識，推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃、依法規(guī)劃、民主規(guī)劃。加快國土規(guī)劃的編制實(shí)施，盡快完成土地整治規(guī)劃編制，抓緊建立規(guī)劃評估調(diào)整機(jī)制。二要注重科學(xué)引導(dǎo)。要落實(shí)規(guī)劃的管控作用，明確全域土地功能分區(qū)，實(shí)行差別化的供地舉措；要嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建集約用地的約束倒逼機(jī)制；要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)激勵手段的綜合調(diào)節(jié)作用，堅(jiān)持以“畝產(chǎn)論英雄”，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，著力構(gòu)建節(jié)約集約用地利益導(dǎo)向機(jī)制；要大力開展工礦廢棄地復(fù)墾、盤活存量加快清理閑置土地、化零為整積極推進(jìn)農(nóng)田整治、因地制宜穩(wěn)妥實(shí)施村莊整治，著力進(jìn)一步優(yōu)化國土空間格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，提升土地利用效率和集約化水平。三要注重規(guī)范用地。要充分運(yùn)用國土資源“一張圖”和綜合信息監(jiān)管平臺，全面加強(qiáng)土地巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查，以開展“土地執(zhí)法模范縣（市、區(qū)）”和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為契機(jī)，著力構(gòu)建“天上看得見、網(wǎng)上查得到、地上管得住”的土地執(zhí)法監(jiān)管新格局，從根本上遏制土地違法違規(guī)行為，著力營造依法管地用地的良好氛圍。四要注重改革創(chuàng)新。要高舉節(jié)約集約大旗，全面推進(jìn)節(jié)約集約用地政策，完善好制度創(chuàng)新。進(jìn)一步深化土地使用制度改革，建立完善節(jié)約集約新機(jī)制，著力向土地結(jié)構(gòu)調(diào)整、工礦廢棄土地、城鎮(zhèn)低效用地要空間。要不斷健全節(jié)約集約用地目標(biāo)責(zé)任體系、加快建立節(jié)約集約用地共同責(zé)任機(jī)制，最大限度凝聚全社會參與節(jié)約集約用地的強(qiáng)大力量，不斷開創(chuàng)國土資源節(jié)約集約新局面。
土地是不可再生的有限資源和寶貴財(cái)富，關(guān)系國計(jì)民生，支撐各行各業(yè)，影響千秋萬代。珍惜土地資源，節(jié)約集約用地，不僅是國家的號召、政府的責(zé)任，也是全社會的共同責(zé)任。讓我們一起行動起來，珍惜土地、節(jié)約用地、齊心護(hù)地，為建設(shè)“樂居新吳江、創(chuàng)業(yè)新天堂、美麗新家園”，為吳江率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！
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