有跡象表明，房地產(chǎn)調(diào)控思路在發(fā)生變化——市場(chǎng)與政府正逐漸就房地產(chǎn)調(diào)控“去行政化”達(dá)成共識(shí)。未來(lái)調(diào)控有望弱化短期化做法，突出系統(tǒng)化長(zhǎng)效機(jī)制。而作為建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的有力手段之一，房產(chǎn)稅或成調(diào)控“去行政化”的風(fēng)向標(biāo)。
過(guò)去十年，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但也遭遇“十年九調(diào)控”?？梢哉f(shuō)，部分行政化調(diào)控手段違背了市場(chǎng)規(guī)律、干擾了市場(chǎng)預(yù)期，效果與調(diào)控初衷適得其反。房?jī)r(jià)仿佛“拍皮球”，每次政策短期打壓后，隨之而來(lái)的是報(bào)復(fù)性上漲；開(kāi)發(fā)商根據(jù)調(diào)控松緊調(diào)整經(jīng)營(yíng)安排，調(diào)控越緊供應(yīng)越少，對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生催漲作用；購(gòu)房者往往在調(diào)控之前搶購(gòu)、搶過(guò)戶(hù)，假結(jié)婚、假離婚等怪相頻生。近幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)再次出現(xiàn)較大的波動(dòng)。
房地產(chǎn)業(yè)是影響宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素，與多個(gè)行業(yè)景氣高度相關(guān)，直接或間接影響30%以上的gdp總量。房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的土地及稅費(fèi)收入是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是金融擴(kuò)張的重要依托。房地產(chǎn)的調(diào)控可謂“牽一發(fā)動(dòng)全身”。
在此背景下，房地產(chǎn)調(diào)控務(wù)必穩(wěn)、慎，必須回歸市場(chǎng)化軌道。下一步方向應(yīng)是深化制度改革，強(qiáng)化體系建設(shè)，采取“標(biāo)本兼治”的手法，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康的發(fā)展，房產(chǎn)稅正是這一長(zhǎng)期體系的重要組成部分。目前來(lái)看，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
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