財政部日前公布數(shù)據(jù)顯示,前8個月全國財政收入74286.29億元,同比增長30.9%。由此測算,今年財政收入將突破10萬億。多位專家昨日表示,在關注財政收入的同時還要注重財政支出,未來減稅是稅制改革的目標。
財政收入增速過快引發(fā)國富民窮之憂
財政部年初預算報告顯示,今年全國財政收入89720億元,增長8%。從目前財政收入狀況來看,財政收入增速已經(jīng)遠遠超出8%,前8個月的財政收入總額達到全年目標的83%。
據(jù)中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓測算,2010年全國財政收入為83080.32億元,加上今年前8個月比去年同期增加的17533.97億元,即使后4個月財政收入同比零增長,全年財政收入也將超過了10萬億元。
財政收入30%左右的增速和全年超過10萬億的預期使很多人擔憂我國財政收入增速過快,或?qū)⒁种凭用窈推髽I(yè)的積極性。并導致國富民窮。多位專家表示,減稅應當成為未來稅制改革的目標。
劉桓表示,減稅應當成為稅制改革的目標,包括增值稅、營業(yè)稅等稅種從總體上說,都應當減少。他認為企業(yè)要獲得發(fā)展除了具備優(yōu)秀的團隊和正確的產(chǎn)品市場定位外,良好的外部環(huán)境必不可少,而減稅就是為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
增值稅等間接稅更有減稅空間
劉桓指出,稅收應進行結(jié)構性調(diào)整,在減稅的同時,對于污染環(huán)境產(chǎn)業(yè)的征稅要增加,這樣才有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,劉桓認為總體上來講稅收要有所降低。
劉桓認為在關注財政收入增長的同時,也應該關注財政支出,國家的財政支出是否多用于改善民生。財政支出需要建立有效機制,公開透明,能夠讓納稅人監(jiān)督。“北歐的稅負比我們重,但公眾抱怨卻少,主要是因為財政收入多用于民生。”劉桓稱。
財政部財政科學研究所所長賈康也同意結(jié)構性減稅,他在接受媒體采訪時指出,要進行結(jié)構性減稅,對于小企業(yè)、企業(yè)的創(chuàng)新活動還要給予稅收優(yōu)惠要盡量減稅;但同時也要有結(jié)構性增稅,最典型的一個是資源稅;此外,特定稅種也要有增有減,比如個稅具有明顯的是有減稅的特色,但高收入階層要多交一些稅。
社科院財貿(mào)所財政室主任楊志勇認為減稅時要與整個財稅體制改革結(jié)合起來,他表示雖然如個稅等直接稅有減少的必要,但增值稅等間接稅更有減稅的空間,他認為在減稅之前可以先考慮在支出結(jié)構上作出調(diào)整。
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