各鎮(zhèn)（區(qū)）建管所，各施工企業(yè)：
現(xiàn)將省住建廳《關于印發(fā)〈2011年全省建筑施工領域“打非”專項行動方案〉的通知》（蘇建質(zhì)安〔2011〕393號）轉發(fā)你們，并結合我市實際，提出如下具體要求，請一并貫徹執(zhí)行：
一、專項行動重點內(nèi)容
（一）不履行基本建設程序就開工建設的違法違規(guī)行為或非法轉包、違法分包行為；
（二）施工企業(yè)無相關資質(zhì)或未取得安全生產(chǎn)許可證或超越資質(zhì)范圍擅自承接施工業(yè)務的行為；
（三）施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專責安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事施工活動的。
二、專項行動時間安排
（一）自查自糾階段：從7月18日至7月22日。各鎮(zhèn)（區(qū)）建管所對轄區(qū)內(nèi)的不履行基本建設程序就開工建設的違法違規(guī)行為進行排查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為告知建設單位立即整改（已列入市建設行政服務“綠色通道”的項目不在排查范圍之內(nèi)），并于7月22日前將《建設單位非法違法行為排查匯總表》（附表一）報我局安監(jiān)站。
各施工企業(yè)按照我局要求，認真開展自查自糾，組織人員對本企業(yè)非法違法行為進行全面的排查摸底，發(fā)現(xiàn)存在非法違法行為的，要立即采取措施整改落實到位，并建立完善好本企業(yè)自查和整改臺帳資料，并于7月22日前將《建筑施工非法違法行為自查情況表》（附表二）上報我局安監(jiān)站。
（二）專項檢查階段：從7月25日至7月27日。我局將組織人員，在各企業(yè)全面自查自糾的基礎上，對建筑施工非法違法行為進行專項檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，當場開具停工通知書，責令責任單位立即進行整改落實，并對責任單位整改落實情況進行跟蹤復查。
三、工作要求
我局將依據(jù)《2011年全省建筑施工領域“打非”專項行動方案》的精神，進一步強化執(zhí)法責任和措施，對存在違法建設的單位，一律責令停工整頓，并嚴格落實安全監(jiān)管措施。嚴肅查處每一起非法違法事故，對非法違法行為造成人員傷亡的建設單位、施工單位，依法從重處罰。
（一）對在“打非”專項行動中對整改意見不重視、整改不徹底甚至未按要求整改的建筑施工企業(yè)，我局將采取嚴厲措施，視其情況輕重，分別給予通報批評，信用扣分，暫停招投標資格等處罰。
（二）對存在不履行基本建設程序就開工建設的項目（已列入市建設行政服務“綠色通道”的項目不在排查范圍之內(nèi)）建設單位、施工單位和項目經(jīng)理，將按我局《關于進一步加強建設施工監(jiān)管力度的意見》（吳住建規(guī)[2010]11號）進行處罰。凡主動上報且整改的，將酌情從輕處罰，反之將從重處罰。建設單位在本次自查中未上報的，且整改不到位的，將責成市監(jiān)察大隊立案查處，并記入《吳江市建設監(jiān)察重點監(jiān)管名錄》。施工單位和項目經(jīng)理如在本次自查中未上報的，一經(jīng)查實，項目經(jīng)理暫停12個月在吳江市范圍內(nèi)承攬業(yè)務的資格，施工企業(yè)暫停3個月投標資格。今后如再出現(xiàn)類似非法違法行為的，將建議上級行政主管部門吊銷建造師資格證書，降低施工企業(yè)資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。
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