5月12日，江蘇省出臺《江蘇省商品房銷售明碼標(biāo)價實(shí)施細(xì)則》，并定于5月30日起正式執(zhí)行。
細(xì)則要求，江蘇省境內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱商品房經(jīng)營者)銷售新建商品房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售二手房的明碼標(biāo)價參照實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
除了國家發(fā)改委公布的明碼標(biāo)價要求外，細(xì)則還要求已取得新建商品住房預(yù)(銷)售許可證的商品房經(jīng)營者，要在正式銷售5日前一次性公開全部銷售房源，并按照申報備案價格明碼標(biāo)價對外銷售。
細(xì)則規(guī)定，江蘇省商品房銷售實(shí)行“一價清”制度，即商品房銷售價格為商品房經(jīng)營者與購房者最終結(jié)算的合同成交價格。商品房銷售價格構(gòu)成包括合理的開發(fā)建設(shè)成本、稅金和利潤等，配套建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，包括供水、供電、供氣等建設(shè)費(fèi)用，一律計入開發(fā)建設(shè)成本之中，合同成交價格之外不得收取其他費(fèi)用。
商品房經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價銷售商品房，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。不得使用虛假或者不規(guī)范的價格標(biāo)示誤導(dǎo)購房者，不得利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價方式進(jìn)行價格欺詐。在廣告宣傳中涉及的價格信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。
商品房經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定，利用標(biāo)價進(jìn)行價格欺詐，利用明碼標(biāo)價實(shí)行強(qiáng)制捆綁銷售、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)的，將依照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
補(bǔ)充閱讀：
三大補(bǔ)充
明確管理單位
由商品房所在地縣級價格主管部門負(fù)責(zé)明碼標(biāo)價的日常管理與監(jiān)督檢查工作
與發(fā)改委規(guī)定“由各級價格主管部門”管理相比，江蘇細(xì)則中細(xì)化了商品房價格的管轄單位。“江蘇細(xì)則”第4條中表示：商品房的明碼標(biāo)價按行政區(qū)劃實(shí)行屬地管理，由商品房所在地縣級價格主管部門負(fù)責(zé)明碼標(biāo)價的日常管理與監(jiān)督檢查工作。上級價格主管部門有權(quán)監(jiān)督檢查下級管轄的部門。據(jù)介紹，江蘇補(bǔ)充了“上級監(jiān)督下級”的概念，這將有效防止出現(xiàn)同一地區(qū)包庇、徇私的情況。
公布所有房源
要在正式銷售5日前一次性公開全部銷售房源，并按照申報備案價格明碼標(biāo)價對外銷售
對于公開房源的要求，發(fā)改委表示：已取得預(yù)售許可和銷售現(xiàn)房的房地產(chǎn)經(jīng)營者，要在公開房源時，按照本規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價。但江蘇的情況相對特殊，目前全省39個市縣都實(shí)施了價格備案制度，因此對這一條進(jìn)行細(xì)化為：施行新建商品住房銷售價格申報備案制度的市、縣，新建商品住房銷售前，應(yīng)向縣級以上價格主管部門申報備案其銷售價格。已取得新建商品住房預(yù)(銷)售許可證的商品房經(jīng)營者，要在正式銷售5日前一次性公開全部銷售房源，并按照申報備案價格明碼標(biāo)價對外銷售。
重申“一價清”
商品房銷售價格為商品房經(jīng)營者與購房者最終結(jié)算的合同成交價格
同時，江蘇細(xì)則第十條還增設(shè)了一項(xiàng)內(nèi)容：商品房銷售實(shí)行“一價清”制度，即商品房銷售價格為商品房經(jīng)營者與購房者最終結(jié)算的合同成交價格。商品房銷售價格構(gòu)成包括合理的開發(fā)建設(shè)成本、稅金和利潤等。與商品房配套建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，包括供水、供電、供氣、供暖等建設(shè)費(fèi)用，一律計入開發(fā)建設(shè)成本之中，合同成交價格之外不得收取其他費(fèi)用。對此，負(fù)責(zé)人解釋說，“一價清”算是多年來一直強(qiáng)調(diào)的老政策。但在實(shí)際中，還是有市民會碰到交付房款后，開發(fā)商又要求繳納其余線路接駁等費(fèi)用的情況，這類投訴也一直都有，因此，在出臺江蘇細(xì)則時，特別考慮加入了這一條內(nèi)容，給開發(fā)商提個醒。
業(yè)內(nèi)
領(lǐng)證后突擊開盤不可能了
有業(yè)內(nèi)人士表示，“5日前公開房源”是細(xì)則里最大的亮點(diǎn)。據(jù)了解，為了防止開發(fā)商“捂盤”，目前南京規(guī)定開發(fā)商在取得銷售許可證后，必須在10日內(nèi)一次性公開銷售房源。但對于最早何時能開始公開銷售，卻沒有明文規(guī)定。
今年2月在南京限購令出臺的前夕，南京多家樓盤就曾經(jīng)上演過“搶跑”開盤，有一家樓盤下午領(lǐng)到銷售許可證，當(dāng)晚就宣布開盤。而目前南京的樓盤周四周五領(lǐng)到證，雙休便開盤的情況也屢見不鮮。
按照新規(guī)，領(lǐng)證后突擊開盤的現(xiàn)象將不復(fù)存在。一方面，開發(fā)商無法掌握領(lǐng)到證的具體時間；另一方面，領(lǐng)到證后又必須在開盤前5天一次性公開全部銷售房源，這意味著開發(fā)商在領(lǐng)到證之后，至少要過5天才能開盤。而按照規(guī)定，開發(fā)商又必須在領(lǐng)到證后10日開盤，這樣開發(fā)商“周旋”的時間大為縮短?！ ?/span>
聲音
未備案地區(qū)也須明碼標(biāo)價
目前，江蘇大部分市縣都實(shí)行了價格備案制度。那少數(shù)還沒有執(zhí)行的地方，又如何防止開發(fā)商玩起隔天漲價的把戲？對此，江蘇省物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，沒有備案地區(qū)的樓盤要調(diào)整價格，那新價也必須按照明碼標(biāo)價的要求進(jìn)行。
發(fā)改委出臺文件后，全國各地開始大檢查。南京一周來的樓盤抽查中，發(fā)現(xiàn)包括玄武某樓盤在內(nèi)的少數(shù)樓盤存在違反明碼標(biāo)價規(guī)定的一些行為，揚(yáng)州一樓盤也存在違反備案價格的行為。但到目前為止，這些樓盤還沒有接受正式處罰。對此，江蘇省物價局表示，目前全省的情況還在進(jìn)一步匯總中，物價局遇到典型案例將即時通報。