《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》今年“五一”正式施行。《規(guī)定》要求售房單位必須在醒目位置為每套房明碼標(biāo)價(jià),以打擊價(jià)格欺詐現(xiàn)象。但從國(guó)家發(fā)改委的督查看,執(zhí)行環(huán)節(jié)并不順暢。國(guó)家發(fā)改委近日通報(bào)了5月1日后在北京檢查商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的情況,11家知名地產(chǎn)公司因存在違規(guī)行為而榜上有名。國(guó)家發(fā)改委已責(zé)成北京市發(fā)改委對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法予以處罰,并持續(xù)跟蹤相關(guān)企業(yè)整改情況。(《北京青年報(bào)》5月6日)
國(guó)家發(fā)改委此前曾表示將在房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├深A(yù)。實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià),理當(dāng)視為反暴利措施之一。任何一項(xiàng)制度都難以堵塞所有漏洞。明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定剛一出臺(tái),就有專家表示悲觀。不過(guò)以我之見(jiàn),開發(fā)商愈是消極,愈是見(jiàn)證了這一措施潛在的效力。對(duì)商品住房實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià),意在建立一個(gè)透明的房地產(chǎn)市場(chǎng)。
從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,由于市場(chǎng)中信[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]息不對(duì)稱現(xiàn)象廣泛存在,市場(chǎng)價(jià)格不可能靈敏地反映供求狀況,供求狀況也不可能靈敏地隨著價(jià)格發(fā)生變化,市場(chǎng)機(jī)制可能失靈。時(shí)下房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭未減,固然受供求關(guān)系、熱錢涌動(dòng)和土地出讓金一路高歌等多重因素影響,但開發(fā)商與購(gòu)房者之間的信息嚴(yán)重不對(duì)稱,同樣是重要因素之一。建造一套房子,到底需要多少成本。土地出讓金支出多少,建安成本多少,稅費(fèi)支出多少,開發(fā)利潤(rùn)多少,開發(fā)商心知肚明,購(gòu)房者卻霧里看花。其直接后果,就是購(gòu)房者很容易被開發(fā)商制造的虛假信息蒙蔽,房地產(chǎn)價(jià)格無(wú)法客觀反映供求狀況,價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能遭到扭曲。
這種背景下,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》,至少為購(gòu)房者節(jié)省了部分信息成本。但需要指出的是,這種信息成本只是消費(fèi)者需要獲得的一部分。對(duì)一套商品房而言,除去《規(guī)定》中的有關(guān)內(nèi)容外,至少還應(yīng)了解土地成本和稅費(fèi)成本。也就是說(shuō),開發(fā)商建這套房子,向政府繳了多少土地出讓金和有關(guān)稅費(fèi),消費(fèi)者依然是一頭霧水。
土地出讓金和與房地產(chǎn)有關(guān)的稅費(fèi)收入,已經(jīng)成為不少地方政府財(cái)政收入的主體,公示的主體或許以政府部門為主更為合適。這就涉及開發(fā)商信息和政府信息的對(duì)接共享問(wèn)題。既然要求開發(fā)商全面公開商品房有關(guān)信息,政府就不應(yīng)該讓土地出讓金和房地產(chǎn)稅費(fèi)收入成為秘密。不僅如此,對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商公布的有關(guān)信息,政府應(yīng)該提供可資檢驗(yàn)的旁證。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前談到打擊房地產(chǎn)行業(yè)暴利時(shí),曾表示將派員赴各地就房地產(chǎn)開發(fā)成本進(jìn)行調(diào)研。試想,如果這項(xiàng)調(diào)研成果能夠成為公共信息,對(duì)于增強(qiáng)消費(fèi)者的判斷能力無(wú)疑會(huì)大有裨益.
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