新建住房成交平均價(jià)格同比增幅低于全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入增幅，近日吳江市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》正式出臺(tái)。按照《意見(jiàn)》，吳江將進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目分期開(kāi)發(fā)建設(shè)和預(yù)售管理，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)合同申報(bào)制度，并繼續(xù)增加土地有效供應(yīng)。
住房涉及千家萬(wàn)戶，是一個(gè)十分重要的民生問(wèn)題。前段時(shí)期，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各地向社會(huì)公布年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的要求。近日，吳江市政府正式公布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，確定2011年度吳江新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為：新建住房成交平均價(jià)格同比增幅低于全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入增幅。
《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)了增加土地有效供應(yīng)，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，健全房?jī)r(jià)信息披露制度，及時(shí)發(fā)布住房供應(yīng)和價(jià)格信息，科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)，違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定對(duì)外銷售、違反有關(guān)規(guī)定價(jià)外收費(fèi)、搭車收費(fèi)等行為。
據(jù)吳江市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》共有十一條內(nèi)容，具體包括嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管、執(zhí)行差別化信貸政策、調(diào)整住房公積金貸款政策等。
《意見(jiàn)》要求進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目分期開(kāi)發(fā)建設(shè)和預(yù)售管理，限制拆零申領(lǐng)項(xiàng)目工程建設(shè)和預(yù)售許可。其中松陵城區(qū)和吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2萬(wàn)平方米以上的商品房項(xiàng)目分期建設(shè)的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》的申請(qǐng)規(guī)模不得低于2萬(wàn)平方米（尾盤除外）；項(xiàng)目規(guī)模小于2萬(wàn)平方米的，應(yīng)一次性申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》。盛澤城區(qū)和汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1萬(wàn)平方米以上的商品房項(xiàng)目分期建設(shè)的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》的申請(qǐng)規(guī)模不得低于1萬(wàn)平方米（尾盤除外）；項(xiàng)目規(guī)模小于1萬(wàn)平方米的，應(yīng)一次性申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)合同申報(bào)制度?！兑庖?jiàn)》要求新開(kāi)工房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)合同申報(bào)制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)用地簽訂土地出讓合同后，應(yīng)與建設(shè)行政主管部門簽訂《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)合同書》，明確項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃、公建配套建設(shè)計(jì)劃，確定項(xiàng)目開(kāi)工、竣工期限、分期建設(shè)計(jì)劃以及公建配套內(nèi)容、面積、完成時(shí)間?！兑庖?jiàn)》還提出，建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)合同約定內(nèi)容進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)未履行合同約定內(nèi)容的，根據(jù)合同約定的罰則進(jìn)行處罰，對(duì)超過(guò)期限未開(kāi)工的土地由政府予以收回，對(duì)不執(zhí)行申報(bào)制度的項(xiàng)目不予辦理施工許可手續(xù)。
按照《意見(jiàn)》要求，今年吳江將繼續(xù)增加土地有效供應(yīng)，加大保障性住房和中小套型普通商品住房的用地供應(yīng)量?！兑庖?jiàn)》明確指出，“今年商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量”。同時(shí)，《意見(jiàn)》還要求按照保障性住房年度目標(biāo)任務(wù)，單列保障性住房用地，確保建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體地塊。
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