猶豫不決中,一部分地方政府還是祭出了限購大旗。
在國八條規(guī)定中的“二月中旬”期限截止之時,地方陣營開始分化,在北京、上海等一線城市的帶領(lǐng)下,南京、南寧、貴陽、成都等十余個城市出臺了落實限購令細則。
“現(xiàn)在,蘇州等一大批城市尚未出臺限購令細則,許多地方政府現(xiàn)在還是認為,經(jīng)濟的發(fā)展還是要靠房地產(chǎn),房價和地價在城市發(fā)展進程中相當重要,一限購,影響將非常大。”上海復旦大學房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成表示。
而就在限購令鋪展開來之時,來自業(yè)界的反對聲音認為,在法理上限購是不合法的,更有一部分觀點認為捆綁戶籍進行的限購是對外地人的歧視。
“有人說,北京房子40%是外地人買的,那么為什么說外地人買房就是炒房,而本地人買房就一定不是炒房?”分析師薛建雄表示,與戶籍捆綁的限購政策,可能是暫時性的,因為長此以往是站不住腳的。
上海社科院城市發(fā)展研究中心陳則明研究員對本報表示,這就像以前的布票和糧票一樣,限購政策未必是長期性的。他認為,限購令對于中國城市化進程是有一定的抑制作用。
限購令成分水嶺
對于限購而言,已出臺限購城市和未出臺限購城市的房地產(chǎn)市場已呈現(xiàn)出分化態(tài)勢。
尚未出臺限購令的蘇州,其新房市場呈現(xiàn)出一波放量行情。據(jù)某些數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計,2月14日到20日一周,蘇州各類商品住宅共成交869套,比過去一周增加了629套,增幅為262.08%,成交面積環(huán)比上周增幅為263.62%。
而在已經(jīng)出臺限購令的城市,樓市調(diào)控已經(jīng)達到了立竿見影的效果。
自外地人五年限購期政策出爐后,2月14日—2月20日這一周,北京樓市以周三“京版國八條”的執(zhí)行為分水嶺。
細則執(zhí)行前,北京新房、二手房成交均出現(xiàn)暴漲。細則首日開始,北京樓市的成交量開始急轉(zhuǎn)直下,二手房成交量甚至出現(xiàn)了周末兩天連續(xù)零成交的情況。
而在上海,限購后的樓市或?qū)⑺⑿伦畹驮鲁山涣考o錄。
根據(jù)相關(guān)已成交數(shù)據(jù)和預期數(shù)據(jù),上海2月份的商品住宅成交量或僅為15萬平方米左右,這將成為上海樓市有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的月度成交量新低。此前在2008年2月,上海創(chuàng)下的最低記錄是31.68萬平方米。
某研究院綜合研究部主任楊紅旭也認為,隨著限購的影響,上半年,城市商品住宅成量將比較低迷,房價將于二三季度出現(xiàn)下滑。
楊表示,在收到調(diào)控效果之后,年底將有部分城市停止限購政策,明年估計大部分城市都會退出。當然,如果今年房價依然沒有回落到合理水平,中央仍不滿意,則限購必將繼續(xù)執(zhí)行。
限購有益城市競爭力?
對于限購令,業(yè)界也有支持的聲音。上海復旦大學房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成表示,不是用市場方式調(diào)控,而是以行政命令推行開的限購令,在目前的情況下是必要的。
“造房子是給人住的,不是給人炒作,現(xiàn)在房子變成了炒作的工具。外地人來買房子,很大一部分是炒作的。限購,也主要是為了解決本地居民住的問題。”尹認為。
國八條之后,目前已經(jīng)有十多個城市出地方細則,基本復制了國八條的內(nèi)容,最大的差異在對于限購的界定。總體而言,東部偏嚴,中西部偏寬。
據(jù)申銀萬國的測算,由于政策力度超預期,且北京外地人購房比例達到40%,預計限購政策出臺將加劇北京樓市觀望氣氛,短期內(nèi)交易量大幅下跌。但由于市場供給不足,預計北京全年價格下調(diào)壓力不大,交易量整體萎縮幅度在20%-30%。
“事實上,現(xiàn)在限購從另一個角度而言,對城市化可能也是有利的,目前城市房價高地價高各項成本都很高,城市化是吸引有能力有才華的人來工作,限購如果抑制住了房價,不是阻礙城市化,而是一定程度上推動了城市化的健康發(fā)展。”尹伯成表示。