“房地產(chǎn)調(diào)控政策始終沒有松動(dòng)跡象，銀行一方面害怕觸到政策紅線，另一方面也確實(shí)看不準(zhǔn)房?jī)r(jià)的方向。所以現(xiàn)在，除非是大型、知名、頂尖房地產(chǎn)開發(fā)商，否則銀行對(duì)開發(fā)貸普遍謹(jǐn)慎。”一銀行業(yè)人士稱。
但即使被納入頂尖房企名單的開發(fā)商也多需要通過銀團(tuán)貸款模式從銀行獲得信貸。上述人士指出，大中型銀行會(huì)主動(dòng)聯(lián)系信貸規(guī)模相對(duì)寬松的小銀行組成銀團(tuán)，一方面緩解其緊張的信貸額度，另一方面也希望借助這種騰挪，降低房地產(chǎn)行業(yè)信貸的集中度，在同業(yè)間分散風(fēng)險(xiǎn)。
可貸房企再“縮水”
然而，這樣一份可貸房企名單仍在進(jìn)一步縮小。日前，監(jiān)管部門通過文件形式為各商業(yè)銀行提供了一份主業(yè)含房地產(chǎn)的央企名單，而其他非主業(yè)房地產(chǎn)央企原則上被排除在銀行可提供新增開發(fā)貸的行列之外。
據(jù)了解，此次上榜的16家央企包括：中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司(已整體并入中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司成為其全資子公司)、中國(guó)保利集團(tuán)公司、華僑城集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)鐵道建筑總公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦集團(tuán)公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司，另有四家境外企業(yè)，分別是港中旅集團(tuán)有限公司、招商局集團(tuán)有限公司、華潤(rùn)集團(tuán)有限公司、南光集團(tuán)有限公司。
此前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》中要求，嚴(yán)禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。并要求國(guó)有資產(chǎn)和金融監(jiān)管部門加大查處力度，商業(yè)銀行也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸的貸前審查和貸后管理。
一再收緊
自從本輪房地產(chǎn)調(diào)控啟動(dòng)，有關(guān)“開發(fā)貸收緊”的消息便不時(shí)出現(xiàn)，今年二、三季度分別傳出四大行叫停開發(fā)貸的消息。但實(shí)際上，由于此前基數(shù)較大，房地產(chǎn)信貸的規(guī)模并未減少。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1~10月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源中，國(guó)內(nèi)貸款部分達(dá)10443億元，增長(zhǎng)26.3%。8、9、10三個(gè)月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獲得貸款分別為921.22億元、938.33億元和1044.72億元，環(huán)比呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。
監(jiān)管層對(duì)開發(fā)貸的預(yù)警持續(xù)進(jìn)行，措施先后出臺(tái)。在政府相關(guān)部門曝光囤地、捂盤惜售、“四證”不全、項(xiàng)目資本金不足房企的同時(shí)，監(jiān)管方面要求銀行停止對(duì)這些企業(yè)的新增貸款，并積極保全已發(fā)放貸款。隨后開始圍堵房地產(chǎn)信托為不合規(guī)房企提供融資的渠道。
今年三季度，在對(duì)60家大型房企調(diào)研后，大型房企集團(tuán)“多頭授信”、“內(nèi)部關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)復(fù)雜”、“負(fù)債過高”等問題浮出水面。監(jiān)管部門的目光開始瞄向大型房企。
監(jiān)管部門隨即要求銀行業(yè)，實(shí)行集團(tuán)并表授信管理，集團(tuán)及各成員企業(yè)貸款總額不得超過在建工程的五成;大額集中度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)涵蓋銀行持有的房地產(chǎn)公司短期、中期票據(jù)以及其他形式的各類授信;核實(shí)項(xiàng)目資本金的真實(shí)來源，防止企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易抽逃資本或以債務(wù)性資金充當(dāng)資本金。
作用有限?
從之前的“黑名單”到現(xiàn)在的“紅名單”，調(diào)控政策未出現(xiàn)任何松動(dòng)跡象。對(duì)此，一股份制銀行人士認(rèn)為，政策動(dòng)向表明了監(jiān)管層對(duì)大型房企風(fēng)險(xiǎn)的高度關(guān)注，也說明他們有意圖通過信貸杠桿進(jìn)一步推動(dòng)央企從房地產(chǎn)業(yè)務(wù)中退出，以此為房?jī)r(jià)調(diào)控提供更多的下行空間。
“但對(duì)央企來說，作用或許比較有限。”他表示，在大客戶的激烈爭(zhēng)搶中，各商業(yè)銀行提供給央企的授信額度相當(dāng)充分，而這種授信在央企內(nèi)的各個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)中倒手幾次，便很難看清貸款的實(shí)際用途。“銀行為盈利考慮，也不會(huì)過于計(jì)較，這都考驗(yàn)著政策的執(zhí)行力度。”