蘇州日報訊 最低收入家庭，有廉租房可?。恢械褪杖爰彝?，有經濟適用房可買；既不符合廉租條件，又買不起經適房的還可以申請公共租賃住房。“十一五”期間，蘇州正是靠著梯度式實施的7種住房保障形式，努力確保困難家庭“居者有其屋”。來自市住建局的統(tǒng)計顯示，截至9月30日，全市已累計籌措廉租住房3933套，已累計建設經濟適用住房18588套。“應供盡供”、“應發(fā)盡發(fā)”、“應補盡補”、“應配盡配”、“應免盡免”，蘇州的住房保障政策已經基本做到了“應保盡保”。
生活在這個城市的低收入者等一部分人群，被稱為住房“夾心層”。為了保障他們的“居住權”，從2000年開始，蘇州開始實施廉租住房制度。 2005年，蘇州又實施了經濟適用房制度。從2006年至2010年的“十一五”，是蘇州保障性住房發(fā)展最為迅猛的五年。這期間，不僅住房保障形式越加豐富，人均保障面積突飛猛進，而且被保障家庭的居住條件和居住環(huán)境也越來越好。五年來，位于金閶新城的寶鄰苑和陸步橋小區(qū)，滄浪新城的晉源橋小區(qū)，一個個集中建設的保障性小區(qū)相繼崛起，讓蘇州的保障性住房開始告別過去零散布局的狀態(tài)。
2000年開始實施廉租住房制度時，蘇州保障性住房主要解決的是人均居住面積在6平方米以下的低保家庭；到2005年，保障面積擴大到人均14平方米。“十一五”期間，我市對保障面積又進行了兩次調整，從14平方米調整到了16平方米，繼而再次調整到了18平方米，部分縣市甚至擴大到25平方米。保障面積的不斷擴大，將更多的家庭納入到了政府的保障之列。
廉租房、租賃補貼、公房租金減免、完全出售型住房、共有產權型住房、政府購房補貼、公共租賃住房，這是我市在“十一五”期間逐步形成和不斷完善的七種保障形式。這七種形式的無縫對接和梯度式實施，使得市區(qū)人均住房面積在18平方米以下的最低收入、低收入和中等偏低收入家庭能及時有效地得到住房保障。“剛開始實施住房保障時，蘇州只有廉租房配租、租賃補貼、租金減免等形式，在保障上主要以貨幣補償為主，低保戶能申請到住房的并不多。”市住建局相關負責人告訴記者，為確保解決中低收入人群住房困難，“十一五”期間，蘇州不斷豐富了住房的保障形式。在2005年新增供應完全出售型住房形式的基礎上，2007年，針對仍有部分中低收入者買不起完全出售型住房的情況下，又提出了供應共有產權型的住房保障形式，凡人均月收入低于1000元的低收入家庭，都可申請個人出資50%的共有產權型住房。今年，針對符合保障條件的城市居民無房家庭，又提出了公共租賃住房形式，其租金僅為市場平均租金的50%至70%。9月19日，市區(qū)第一個城市居民公租房小區(qū)已奠基開工。“2008年至2010年，‘十一五’中的這三年，蘇州的保障性住房建設步伐更快。三年中全市完成廉租住房3332套，使我市累計籌措的廉租住房達到3933套，其中已實物配租1205戶；完成經濟適用住房10818套，使全市累計建設達18588套，其中已實際購買14349套。
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7種形式無縫對接
保障條件：人均住房面積在18平方米以下的最低收入、低收入和中等偏低收入家庭。
保障形式：配租廉租住房、發(fā)放租賃補貼、實行公房租金減免、供應完全出售型住房、供應共有產權型住房、發(fā)放政府購房補貼、配租公共租賃住房。
保障方式：人均月收入低于1500元的中等偏低收入家庭，可以申請購買完全出售型住房，基準價為每平方米2980元；也可以申請保障面積內每平方米2800元的政府購房補貼。
人均月收入低于1000元的低收入家庭，可申請個人出資50%的共有產權型住房；也可申請領取最高每平方米15元的租賃補貼；承租公有住房的實行租金減免。
低保、低保邊緣、特困職工家庭可申請配租廉租住房，也可申請領取最高每平方米20元的租賃補貼。
對符合保障條件的無房家庭，今年起還可以申請配租政府提供的公共租賃住房，其租金為市場平均租金的50%至70%。
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