????眾所周知,進(jìn)入2008年以后,樓市觀望氣氛漸濃,深圳等地相繼出現(xiàn)房?jī)r(jià)跳水現(xiàn)象,由此作為影響房?jī)r(jià)的重要因素, 土地供應(yīng)量及地價(jià)的走勢(shì)格外引人關(guān)注。
????根據(jù)國(guó)土資源部最新統(tǒng)計(jì),今年1~6月,建設(shè)用地供應(yīng)總量同比下降四分之一強(qiáng),其中工礦用地下降明顯,居住用地特別是保障性住房用地增加。與此同時(shí),居住用地價(jià)格漲速減緩,6月底全國(guó)城市居住用地均價(jià)2020元/平方米,增速較去年下半年明顯減緩。
????徐紹史認(rèn)為,上半年土地供應(yīng)總量下降,結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。土地價(jià)格漲勢(shì)總體趨緩。土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降溫?!翱傮w來(lái)看,土地和礦產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行符合宏觀調(diào)控目標(biāo)的預(yù)期,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地和工業(yè)建設(shè)用地影響不大。”
????分析認(rèn)為,這一結(jié)果得益于政府嚴(yán)格調(diào)控和有力監(jiān)管。國(guó)土部《2008年國(guó)土資源管理工作要點(diǎn)》中明確規(guī)定,嚴(yán)格土地調(diào)控和監(jiān)管是今年的工作重點(diǎn)之一。除了百日行動(dòng)這樣的集中整頓外,土地督察制度日漸成形。國(guó)土部新公布的“三定”中,政府已經(jīng)明確了土地督察機(jī)構(gòu)的行政編制。國(guó)土資源部和國(guó)家土地總督察的關(guān)系進(jìn)一步理順。據(jù)悉,今年上半年,全國(guó)發(fā)現(xiàn)土地違法案件數(shù)和涉及土地面積分別下降10.17%和48.17%。
????徐紹史透露,國(guó)土資源部正在構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,目前頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)已基本成形。
????引人注目的是,在新機(jī)制中,宏觀調(diào)控的細(xì)化更為明顯。國(guó)土部將增設(shè)“調(diào)控與監(jiān)測(cè)司”,以負(fù)責(zé)“開(kāi)展國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,研究提出國(guó)土資源供需總量平衡的政策建議,參與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及相關(guān)改革研究”等方面的工作。輿論認(rèn)為,該司的增設(shè)和土地督察機(jī)構(gòu)的確立預(yù)示著土地管理將走入一個(gè)新的階段。
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