根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，供求關(guān)系是影響商品價格變動的一個重要因素，當(dāng)需求減少，供給不增而減時，商品價格未必會降。依此，有業(yè)內(nèi)人士表示，如果土地流拍現(xiàn)象繼續(xù)惡化，樓市新政效果也將會隨之打折。
為控制地價大幅上漲，4月15日，國土資源部大幅提高了住宅用地供應(yīng)面積，高達(dá)18.5萬公頃，同比大幅增長138%，其中77%為保障性住房、棚戶區(qū)改造及中小套型商品房。
但自樓市新政推出后，高價地漸行漸遠(yuǎn)，土地流拍卻成常態(tài)。統(tǒng)計顯示，截至5月底，全國70大重點城市住宅用地出讓，僅完成年度供應(yīng)計劃的兩成左右，一線城市及一些重點二線城市更是不足兩成。
比如一線城市北京，據(jù)北京市土地整理儲備中心數(shù)據(jù)，截至5月底，北京市共成交住宅類用地26宗，土地面積410.25萬平方米，僅占2010年度計劃住宅用地供應(yīng)量的16.41%。
“這說明政策見效了，把投資和投機(jī)性需求打壓下去了，人們不需要那么多土地量了，18萬億耕地的紅線更有保證了。我看是好事。怕的是量跌了，價格不跌。”北京理工大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任周畢文對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說。
“但是，除了抑制不合理需求，增加有效供給也是政府調(diào)節(jié)房價的一個重要手段。此次樓市新政只抑制了不合理需求，在如何促使住宅供應(yīng)面積轉(zhuǎn)為有效居住面積上并沒有任何動作，這些漏洞或許會使樓市新政效果打折。”有業(yè)內(nèi)人士對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析道。
據(jù)悉，從全國的情況來看，近幾年來，土地供應(yīng)計劃不能完成，已是一種常態(tài)。即使在樓市最火暴的2009年，全國供地計劃完成率也僅為55%左右。而曝光率最高的房地產(chǎn)開發(fā)商潘石屹和任志強(qiáng)皆認(rèn)為，土地供應(yīng)計劃的破產(chǎn)是樓市高企的罪魁禍?zhǔn)住?/span>
“地方政府供地，并不是以市場需求為目的，而是以土地收益最大化為目的。”soho中國董事長潘石屹說，如果按照中國城市化進(jìn)程的需要供應(yīng)土地，房價就不會大漲。
任志強(qiáng)也曾對媒體表示，“我不知道地方政府能否實現(xiàn)土地供給量增加的目標(biāo)，至少2009年大多數(shù)城市并未完成年初公布的供給計劃，同時也有多數(shù)城市的供給計劃本身就是嚴(yán)重不足的。”政府試圖通過公開公布明年的土地供給情況，來充分抑制土地價格和房價的上漲，但實際的效果卻成為“再一次推動房價上漲的信號”。
周畢文認(rèn)為，土地供應(yīng)計劃常年破產(chǎn)說明計劃做得和現(xiàn)實有矛盾。“我可以做一個推理，就是一級市場上我們還沒有足夠的資金完成那么大的計劃量，開發(fā)不出可拍賣的土地。這說明國家把土地作為了由國家壟斷的一級供應(yīng)的土地形式，由國家壟斷土地開發(fā)權(quán)勢必造成土地的斷供，國家應(yīng)該允許農(nóng)村有開發(fā)的權(quán)利。”
但是周畢文并不贊成供應(yīng)不足這個觀點，“房地產(chǎn)市場已經(jīng)給投機(jī)和投資放大了。就一級需求和財力而言，目前北京市總的供應(yīng)面積完全可以滿足。因為依據(jù)目前總的建筑面積和人口來計算，北京市人均居住面積為28平方米，一家三口為84平方米，完全可以滿足需求。”
此外，專家預(yù)測，由于今年土地供應(yīng)計劃完成的情況如何直接關(guān)系著來年的土地指標(biāo)。各地地方政府為了完成供地計劃，預(yù)計在今年四季度會有一個集中供應(yīng)潮。
“國土部掌握著各地的土地供應(yīng)審批權(quán)，如果完不成計劃，相應(yīng)地指標(biāo)就會被縮減。”國土系統(tǒng)有關(guān)人士透露，國土部將在今年第三季度集中開展一次保障性住房用地供應(yīng)政策執(zhí)行情況的檢查，重點檢查土地供應(yīng)和供后使用情況，并形成評估報告。
周畢文認(rèn)為，在目前土地市場競爭激烈程度明顯下降的背景下，對于一些資金充裕有實力的房地產(chǎn)開發(fā)商而言，這無疑是一次擴(kuò)大項目儲備的好機(jī)會。