國務院總理溫家寶6月12日主持召開國務院常務會議，會議審議并原則通過《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，規(guī)劃將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類區(qū)域，并明確了各自的范圍、發(fā)展目標、發(fā)展方向和開發(fā)原則。
會議指出，全國主體功能區(qū)規(guī)劃是中共中央、國務院的重要戰(zhàn)略部署。該規(guī)劃根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌謀劃未來人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，確定不同區(qū)域主體功能，并據(jù)此明確開發(fā)方向和政策，推進形成主體功能區(qū)。
該規(guī)劃指出，國家優(yōu)化開發(fā)的城市化地區(qū)要率先加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，提高自主創(chuàng)新能力，提升參與全球分工與競爭的層次，發(fā)揮帶動全國經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭作用；國家重點開發(fā)的城市化地區(qū)要增強產(chǎn)業(yè)和要素集聚能力，加快推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，逐步建成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點和全國經(jīng)濟增長的重要增長極；東北平原、黃淮海平原、長江流域等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要嚴格保護耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。
會議要求，各地區(qū)、各有關部門要嚴格落實責任，結合“十二五”規(guī)劃編制工作，抓緊制定完善法規(guī)政策和績效評價考核辦法，處理好主體功能區(qū)與區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、政府與市場之間的關系。
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