在重點城市將針對高端房產(chǎn)交易征稅，重慶試征方案獲決策層批復(fù)
3月以來，不斷高漲的房價挑戰(zhàn)著決策層的忍耐限度。4月14日，國家統(tǒng)計局公布3月份70個大中城市房價同比上漲11.7%，打破了之前房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)盛傳的決策層所能忍耐的房價底線“漲幅10%”，當(dāng)天，國務(wù)院常務(wù)會議新一輪房地產(chǎn)政策立即發(fā)出本輪調(diào)控的最強(qiáng)音。
而據(jù)《華夏時報》記者從接近財政部的權(quán)威人士處了解到，個人住宅消費稅近期將試點開征。另一方面，住建部也將“限購”權(quán)限下放給地方政府。一邊是房價的繼續(xù)上漲，一邊則是政府加緊調(diào)控的預(yù)期，開發(fā)商的策略開始變成緊急推盤。
決策層批復(fù)渝征房產(chǎn)稅
與目前已實施的政策相比，國務(wù)院首次提出“加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費的稅收政策”尤其顯得意義重大，多位業(yè)內(nèi)人士表示，這一政策如果實施，無疑將是系列調(diào)控政策中最嚴(yán)厲的。
據(jù)一位接近財政部的權(quán)威人士向《華夏時報》記者透露，目前《房地產(chǎn)稅暫行條例》已經(jīng)由財政部稅政司著手修訂，或?qū)⒃诮趦?nèi)公布試行。財政部的思路是希望先在不開征新稅種的情況下，對大戶型、非自住高檔住宅保有環(huán)節(jié)征收稅費，以控制樓市投資。
上述權(quán)威人士表示，個人住宅消費稅將有可能分為不同形式在多個城市試點。其中，首先是對高端房產(chǎn)交易征稅，即特別房產(chǎn)消費稅，將會在重點城市試點開征，具體稅率以及如何界定高端房產(chǎn)仍在敲定中。對于擁有多套房產(chǎn)的特別消費稅的稅率，據(jù)記者了解，將根據(jù)買賣家庭擁有的住房套數(shù)進(jìn)行區(qū)分，買賣家庭第二套以上住房的，稅率將根據(jù)情況規(guī)定為交易差額的20%-50%之間。
據(jù)了解，“兩會”后，重慶市已將“特別房產(chǎn)消費稅”的征收方案上報國務(wù)院。而有知情人士向《華夏時報》記者透露，目前決策層已批復(fù)當(dāng)?shù)刎敹惒块T會同住房部門準(zhǔn)備操作此事。
另外，記者從上述接近財政部人士處獲悉，政策二手房交易個稅全部按照交易差額的20%收取，這一政策或?qū)⒙氏仍跐?jì)南實施；而對多套房產(chǎn)在保有環(huán)節(jié)上征收“房產(chǎn)保有稅”，或?qū)⒃谏虾Ｔ囆小?/p>
“國務(wù)院對于住房消費稅的表態(tài)說明，稅收手段正在成為調(diào)控房價的一個重要經(jīng)濟(jì)手段。通過在房地產(chǎn)的交易、保有環(huán)節(jié)開征房地產(chǎn)稅，將提高房產(chǎn)的持有成本和風(fēng)險，抑制購房投機(jī)。”長期參與研究房地產(chǎn)稅收政策的財政部財科所所長賈康對本報記者說。
賈康告訴記者，住房消費稅實施初期，對一般的消費性住房不考慮實征，而在管理上很容易認(rèn)定的獨立別墅、豪華公寓則將先行實征。
地方用行政“限購”
與此同時，沉默多時的住建部也終于出手了。
4月13日，住建部召開電視電話會議再次強(qiáng)調(diào)，要遏制部分城市房價過快上漲，房價過高、上漲過快和供應(yīng)不足的城市，將限制購置多套房或大批量購房炒房行為。
據(jù)住建部房地產(chǎn)業(yè)司一人士向《華夏時報》記者透露，此次住建部的限購政策一方面將利用信貸、稅收政策來執(zhí)行，對購買多套房的投資者實行差別信貸和征稅；同時針對某些投機(jī)炒房的熱點城市，也將利用行政手段進(jìn)行限制規(guī)定。具體而言，在信貸方面，如果購房者之前貸款買過三套甚至以上的房子，銀行在審批個人以后的房貸申請的時候，原則上銀行將不會同意其貸款申請。另一方面，住房部門也將會采取行政手段，對名下有多套房產(chǎn)記錄的購房者進(jìn)行購房限制。
就在今年年初，三亞市對于前往三亞購房的外地人，規(guī)定一個身份證只能購五套房。但業(yè)內(nèi)對三亞此舉抑制當(dāng)?shù)貥鞘型稒C(jī)的效果一直存在爭議，而對于北京市是否會有此類政策出臺，北京住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人士向記者表示并不知情。
另外，上述住建部人士還透露，由于各地房地產(chǎn)市場存在差異性，各個城市的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將不會完全一樣。因此，此次出臺的限購政策，住建部只是出臺一個原則性方向，將制定具體細(xì)則的權(quán)力下放地方。
而本報記者也從北京市住建委了解到，北京市的限購政策將直接由市政府牽頭，會同住建委、房管局等相關(guān)主管部門共同討論決定，或?qū)⒂诮趦?nèi)對限購套數(shù)和執(zhí)行方式出臺細(xì)則及說明。
開發(fā)商借漲價加緊出貨
“我們樓盤蓋好以后馬上賣，不會等。”一位房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售人士對記者稱，開發(fā)商對高房價的持續(xù)性和隨時都有可能加強(qiáng)的樓市調(diào)控也深感恐懼和擔(dān)憂，很多中小公司在北京做完已有的項目就將撤出了。
一邊是房價的繼續(xù)上漲，一邊則是政府加緊調(diào)控的預(yù)期，開發(fā)商的策略開始從捂盤轉(zhuǎn)向推盤。
“在政策密集出臺的情況下，后市變得撲朔迷離，在市場前景不明朗的情況下，目前部分開發(fā)商趁著高位加緊出貨。”中原地產(chǎn)董事長李文杰告訴記者。以向來一手房市場產(chǎn)品稀缺的北京朝青板塊為例，記者從北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)了解到，4月份除了青年工社三期酒店式公寓200多套房源開盤銷售外，入市的新老項目還包括新天際space+、中弘·北京像素等。
而近期住宅成交數(shù)據(jù)也著實令開發(fā)商擔(dān)憂。北京中原三級市場研究部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上周北京新建住宅商品房成交量為3066套，與前一周的3825套相比下降19.84%。存量住宅成交量方面，上周存量房成交量為6337套，與前一周的8486套相比下降25.32%。
“現(xiàn)在的樓市就像股市，你永遠(yuǎn)不知道明天會漲還是會跌，投機(jī)性太強(qiáng)了，這肯定是不正常的。”上述房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售人士告訴記者，開發(fā)商也希望行情能夠平穩(wěn)一些，在銷售過程中也可以根據(jù)不同的營造能力和產(chǎn)品品質(zhì)，凸顯出各自的優(yōu)勢。但現(xiàn)在，賣盤都是搖號、搶購，開發(fā)商也感到無所適從。
(本文來源：華夏時報 )