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世界銀行建議中國警惕樓市泡沫樓市風(fēng)險應(yīng)得到控制

2010/3/23 11:04:51 http://www.18kuo.com

預(yù)測今年中國gdp增9.5%

世界銀行日前發(fā)布季報，預(yù)計今年中國的gdp將增長9.5%。此外提醒要警惕房地產(chǎn)泡沫，預(yù)計今后政府或采取更多強(qiáng)化審慎貸款的法規(guī)和其他行政手段調(diào)控房價。

總體走勢

預(yù)計今年gdp將增長9.5%

世行日前發(fā)布的季報認(rèn)為，以大規(guī)模投資為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)刺激方案是去年推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，但最近一段時間房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用凸顯，而居民消費(fèi)保持了良好的增長勢頭。

從2009年全年看出口出現(xiàn)下滑，盡管中國在全球市場份額有所增加。在進(jìn)口強(qiáng)勁的情況下，凈出口的收窄，拉低了2009年的經(jīng)濟(jì)增長速度。在房地產(chǎn)市場過熱的情況下，飆升的房價促使政府出臺了一些增加住房供應(yīng)和抑制投機(jī)的政策措施。

世行駐華代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森說：“我們預(yù)計今年中國的gdp將增長9.5%，但增長結(jié)構(gòu)會有變化。政府主導(dǎo)的投資會放慢，出口可能進(jìn)一步回升，房地產(chǎn)今年可能繼續(xù)強(qiáng)勁增長并快于去年，消費(fèi)會保持穩(wěn)固。”

在經(jīng)歷了2009年的負(fù)通脹后，2010年通脹將趨于嚴(yán)重，但在國際存在大量富余產(chǎn)能的情況下全球價格上漲壓力有可能受到抑制，因此2010年中國不大可能達(dá)到很高的通脹率，預(yù)計今年的外貿(mào)盈余大體保持不變。

經(jīng)濟(jì)政策

在談到政策問題時，世行駐華代表處經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易說：“宏觀經(jīng)濟(jì)政策立場今年需要比2009年收緊，與大多數(shù)其他國家不同，中國的總產(chǎn)出已接近潛能，因此，中國需要采取與多數(shù)國家不同的宏觀政策立場。”

世界銀行認(rèn)為，2010年的預(yù)算正確表明了基本中立的財政政策立場。鑒于世界經(jīng)濟(jì)尚存不確定性，在預(yù)算實(shí)施過程中靈活性很重要。通脹預(yù)期可以通過收緊財政政策和提高匯率來加以抑制，而貨幣政策對遏制資產(chǎn)價格膨脹風(fēng)險也起著關(guān)鍵作用。如果決策者仍擔(dān)憂對利率反映敏感的資本流動，增加匯率的靈活性會有所幫助。

樓市建議

房地產(chǎn)市場風(fēng)險應(yīng)該得到控制

世行《季報》指出，確保經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定要求減少房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險和避免地方政府的財政壓力。在房地產(chǎn)市場方面，維穩(wěn)要求采取適當(dāng)?shù)暮暧^政策并改善市場操作。“去年銀行業(yè)新增貸款的速度史無前例，流動性會推高房地產(chǎn)市場的價格，中期來看建更多的住房，滿足人們的需求是趨勢，因此必須控制這個市場價格上漲的風(fēng)險。”高路易說。與此同時，對低收入人群住房承受力的擔(dān)憂最好通過長期的政府支持框架來解決。

高路易還表示，今后政府可能采取更多強(qiáng)化審慎貸款的法規(guī)和其他行政手段，包括進(jìn)一步增加貸款損失的撥備，提高最低首付比例以及提高備付率等?？傮w貨幣政策收緊是另一個重要手段。對房地產(chǎn)征收資本收益稅也將有助于緩解房地產(chǎn)價格上漲過快的壓力。

世行認(rèn)為由于中國的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)固，地方財政問題不太可能造成系統(tǒng)性的壓力，但對地方政府融資平臺的新增貸款需要加以遏制，同時需要減少地方政府財政對土地交易收入的依賴。