記者獲悉，年內(nèi)將出臺(tái)的《江蘇省公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)拿出初稿，而南京、常州等地也初步拿出了今年公共租賃房的保障方案。
租金大大低于市場(chǎng)價(jià)
按照我省構(gòu)想，今年將新增公共租賃住房10萬(wàn)套，累計(jì)供應(yīng)量達(dá)到40萬(wàn)套以上，基本實(shí)現(xiàn)“新就業(yè)人員租得起房”的目標(biāo)。為此，我省在公共租賃住房管理辦法初稿中明確，將利用多元化資金來(lái)建設(shè)公共租賃房，房源的保障對(duì)象為已確定工作單位的新就業(yè)人員、買(mǎi)不起經(jīng)濟(jì)房也買(mǎi)不起普通商品房的低收入住房困難家庭。至于租金，初步考慮是市場(chǎng)房租價(jià)格的80%。
在南京市，今年公共租賃房的主要保障對(duì)象確定為新就業(yè)人員。“所謂新就業(yè)人員，指到南京滿(mǎn)5年的大學(xué)畢業(yè)生，無(wú)論他是集體戶(hù)口還是個(gè)人戶(hù)口，從遷入之日起就可以計(jì)算年限。像一個(gè)外地來(lái)南京上學(xué)的大學(xué)本科生，如果畢業(yè)后留在南京工作，那么本科4年再加上工作1年，就符合保障條件。”相關(guān)人士透露說(shuō)。
這位人士還表示，南京市初步考慮給公共租賃房設(shè)定一個(gè)幾年的保障時(shí)限，具體時(shí)限還有待明確。而幾年后如果還要續(xù)租，則要完全按市場(chǎng)價(jià)來(lái)支付租金。“租住幾年后，這些年輕人大多到了二十八九歲該買(mǎi)房結(jié)婚的年紀(jì)。如果不買(mǎi)房而續(xù)租的話(huà)，我們就要采用‘經(jīng)濟(jì)杠桿’來(lái)進(jìn)行調(diào)劑。”
今年春節(jié)前，南京市將出臺(tái)《公共租賃房管理辦法》，目前確定的租金水平可能是市場(chǎng)價(jià)的50-60%。
看看先行一步者的做法
常州是我省較早實(shí)行公共租賃房保障制度的城市。昨天，該市房改辦主任王惟佳告訴記者，去年常州共提供了200套公共租賃房，今年廉租房加上公共租賃房一共是500套。“對(duì)低收入家庭收取每月每平方米3.5元的租金，新就業(yè)人員是每月每平方米4.5元的租金，相比市場(chǎng)價(jià)格要低出一半多。”
由于租金低廉，常州200套公共租賃房，提出申請(qǐng)的就有400多人。市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，給該市的公共租賃房保障提出了更高要求。
蘇州市房改辦主任徐郁文則告訴記者，公共租賃房在蘇州也早已起步成形。在當(dāng)?shù)?，公共租賃房的形式有多種，像昆山有“打工樓”，工業(yè)園區(qū)有“優(yōu)租房”，前者主要是提供給打工者，后者主要針對(duì)新就業(yè)人員。目前，蘇州已累計(jì)提供各類(lèi)公共租賃房10萬(wàn)套左右。“打工樓”每套房住8-10人，每床每月40-100元的租金；“優(yōu)租房”每套房2張床，每床每月400-500元，保障年限在2-3年。今年，蘇州抓住房保障的整體力度不會(huì)低。
好事要辦好壓力并不小
在南京、常州兩地，房源籌措是難題。相關(guān)人士坦言，如果是政府新建或者讓開(kāi)發(fā)商代建的話(huà)，總有2-3年的建設(shè)周期，而如果直接從市場(chǎng)上收購(gòu)現(xiàn)成的二手房源或開(kāi)發(fā)商的小戶(hù)型，現(xiàn)在也并不容易，因?yàn)榉績(jī)r(jià)太高了，而價(jià)格低的又過(guò)于偏遠(yuǎn)。據(jù)悉，南京市昨天召開(kāi)廉租房招投標(biāo)大會(huì)，希望通過(guò)市場(chǎng)化手段收購(gòu)一些小戶(hù)型房源，卻無(wú)奈流標(biāo)。“政府要收購(gòu)單價(jià)7000元以下的房子，但現(xiàn)在主城區(qū)每平方米差不多都在15000元以上了。到哪里去收？”相關(guān)人士感嘆。
徐郁文說(shuō)，蘇州的公共租賃房有幾種建設(shè)方式，一類(lèi)是昆山的“房東經(jīng)濟(jì)”，這類(lèi)房源政府沒(méi)投資；一類(lèi)是對(duì)就業(yè)人員多的大企業(yè)，由政府給土地，由企業(yè)自己興建；還有一類(lèi)是政府興建，像園區(qū)的“優(yōu)租房”。他坦言，總體來(lái)說(shuō)壓力還是不小，園區(qū)土地有限，政府現(xiàn)在也拿不出地來(lái)了。
他認(rèn)為，解決新就業(yè)人員和打工者的住房難題，需要多條腿走路。像蘇州除政府興建、充分挖掘市民和村民的住房補(bǔ)充房源外，還利用公積金制度緩解難題：外來(lái)人口可以和本地人口一樣繳納住房公積金，他們同樣可以用公積金貸款買(mǎi)房，而且可以用公積金支付從市場(chǎng)上租賃的房屋租金。