2010年被視為中國的“保障性住房啟動元年”，這一切源于國務院辦公廳發(fā)出《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。這一通知明確提出加快推進保障性安居工程建設，力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。
然而，一位常年在珠三角、長三角和廣西、湖北、湖南等地從事房地產(chǎn)開發(fā)的房開商坦言：從二三代保障性住房的建設規(guī)律上看，保障性住房的供應肯定不會那么順利，習慣了“賣地財政”的地方政府，還是會壓縮、減少保障性住房的供應額度“壓保促商”，確保賣地財政的收入。
這位叫葉飚的開發(fā)商自述了親身經(jīng)歷的保障性住房開發(fā)內(nèi)幕。
第一代保障性住房：“馬太效應”明顯
第一代保障性住房稱為“經(jīng)濟適用房”，由于申請門檻很低，國家和相關部門缺少嚴格的規(guī)定，房開商在開發(fā)過程中往往建成“大 戶型”，這就導致真正困難的人買不起，實際銷售過程中，有錢人買了經(jīng)濟適用房，隨著這幾年經(jīng)濟適用房周邊地塊和樓盤的開發(fā)，這部分人恰恰獲益匪淺。
記者在廣西南寧興寧區(qū)金禾灣小區(qū)、澳華花園小區(qū)、江南富寧新興苑等小區(qū)中的經(jīng)濟適用房，都存在著將此類房屋轉(zhuǎn)手出租的情況，價格從每月1100-2000元不等。
葉飚告訴記者，第一代經(jīng)濟適用房的申請門檻較低，一些城市規(guī)定，只要沒享受過實物分房或?qū)嵨锓址棵娣e沒達下限就可申請，雖然要求家庭人均年收入要低于相關部門每年向社會公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，但實際上形同虛設。
葉飚說“熟悉政策的單位往往鼓勵職工申請經(jīng)濟適用房，甚至幫助職工開出相關證明，以顯示其收入水平‘低于’城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。房管部門信息完全不透明，就是透明也睜一只眼閉一只眼，這就導致了經(jīng)濟適用房反而成了如今香噴噴的‘出租屋’。”
第二代保障性住房：“拿到項目就是揪心的開始”
“現(xiàn)在還搞保障性住房建設的房開商，要不是剛?cè)胄械?lsquo;入籠新雞’，要不是錢多得沒地方花的笨蛋，或者是頭腦發(fā)熱吃錯藥的同行。因為我親身經(jīng)歷了建設保障性住房的悲哀事：錢沒賺到手，朋友吵翻了不說，卻壞了自己的名聲。”
葉飚告訴記者，2006年自己在湖北與朋友一塊投資開發(fā)了保障性住房。政府當初開出的價錢，認真計算還能賺到錢，沒想到幾年時間下來，不僅沒有賺到錢，還讓原來一塊合作的伙伴吵翻了天。原因就是 房價天天漲，保障性住房的價格就是沒法漲。
“靠賣商鋪賺錢，商鋪的價格低得可憐。由于2006年至2007年間房價飛漲，導致原計劃建設保障性住房的地塊紛紛縮水，或者紛紛‘轉(zhuǎn)移’，移往地段較遠，教育環(huán)境、醫(yī)療設施等生活配套設施薄弱的地段。”
“最初幾年我們原來想不賺錢也能掙個好名聲。沒想到政府搞來搞去，居然還弄了個六連號出來，這樣的做法太讓我們難過了。”
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